В ВТО входят 141 страна, 7 территорий, приблизительно 350 присоединившихся членов, и она является единственной специализированной международной правительственной организацией в области туризма.
ФЗ РФ «Об общественных объединениях».
ФЗ РФ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
Ассоциация (союз) – добровольное объединение общественных организаций. Ассоциация может быть также добровольным объединением коммерческих организаций (в целях координации предпринимательской деятельности, представления и защиты имущественных интересов).
Учредителями являются юридические лица – коммерческие или некоммерческие организации.
Членами ассоциации могут быть юридические лица – коммерческие или некоммерческие организации.
Деятельность ассоциаций регулируется:
- ФЗ РФ «О некоммерческих организациях»;
Всемирная туристская организация (UNWTO)
Первыми шагами на пути создания на международном рынке единого объединения или организации, которая бы занималась вопросами международного туризма, было учреждение
|
|
- в 1925 г. Международного конгресса официальных ассоциаций пропаганды туризма - (МКОАПТ);
- в 1927 г. Международного конгресса официальных туристских организаций (МКТО);
- в 1930 г. Международного союза организаций и пропаганды туризма.
В 1947 г. все три организации были реформированы, а на их базе в Париже учрежден Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО).
В 1969 г. согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию.
Юридическое создание ВТО было оформлено 28 сентября 1970 г., вступившее в силу 2 января 1975 года после его ратификации 51 государством. Таким образом, ВТО стала правопреемником МСОТО в проведении международной туристской политики.
Главная цель ВТО, согласно Уставу:
поощрение и развитие туризма, с тем, чтобы внести вклад в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех, независимо от расы, пола, языка и религии.
Основные направления деятельности ВТО:
- упрощение туристского обмена и формальностей;
- определение и согласование законодательного порядка регулирования туризма, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств (эпидемий, стихийных бедствий и др.);
- помощь в разработке государственной политики в области установления рационального взаимодействия между сторонами, участвующими в туризме";
- сотрудничество в целях развития туризма. Рекомендации и помощь правительствам по широкому кругу вопросов, касающихся туризма, включая генеральные планы и технико-экономические обоснования, определение потребности в инвестициях и передаче технологий, а также маркетинг и продвижение туризма;
|
|
- развитие людских ресурсов. Базовая структура для организации системы образования и профессиональной подготовки в области туризма, включая курсы по "обучению обучающих", краткосрочные и заочные курсы, а также расширяющаяся сеть центров образования и профессиональной подготовки ВТО;
- окружающая среда. ВТО содействует обеспечению устойчивого развития туризма и принятию практических мер для решения экологических проблем;
- качество развития туризма. ВТО работает над устранением барьеров на пути развития туризма и стимулирует либерализацию торговли туристскими услугами, а также принимает меры по охране здоровья туристов и их безопасности;
- статистика, экономический анализ и исследования рынка. ВТО является основным центром сбора, анализа и распространения данных по туризму из более чем 180 стран и территорий. ВТО ведет постоянное наблюдение и анализирует тенденции развития туризма в мире. Для членов ВТО и туристской индустрии в целом издается комплексная серия публикаций;
- коммуникации и документация. Отдел ВТО по связям с прессой и коммуникациям действует в качестве издательского подразделения. В центре документации ВТО сосредоточено значительное количество источников информации и разнообразных данных в области туризма.
Устав предусматривает 3 категории членства в ВТО:
- действительные,
- ассоциированные,
Статус действительного члена доступен для всех суверенных государств,
Статус ассоциированного члена - для групп или территорий, не являющихся ответственными за внешние сношения (на сегодняшний день их 7, например, это остров Мадейра, государство Пуэрто-Рико и др),
Статус присоединившихся членов - международные организации, межправительственные, неправительственные, а также коммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в туризме.
Постоянным наблюдателем за деятельностью ВТО является Ватикан.
Устав ВТО определяет руководящие органы, которыми являются Генеральная ассамблея, Исполнительный совет и Секретариат.
Генеральная ассамблея – высший орган ВТО, состоящий из делегатов, представляющих действительных членов. Генеральная ассамблея учредила 6 региональных комиссий (Европа, Африка, Америка, Южная Азия, Ближний Восток, Восточная Азия и Тихий океан), а также Международный высший учебный центр по туризму в Мексике. РФ входит в Комиссию по Европе. Очередные сессии ассамблеи созываются 1 раз в 2 года, чрезвычайные – когда этого требуют обстоятельства.
В промежутках между ассамблеями работает Исполнительный совет, объединяющий 20-30 стран – членов Совета, выбранных на Ассамблее. Заседают 2 раза в год, срок полномочий членов совета – 4 года.
Секретариат ВТО состоит из Генерального секретаря Франческо Франжиалли (Франция) и 85 международных представителей. Штаб-квартира находится в Мадриде, официальные языки – английский, французский, русский, испанский.