2014-02-02
1251
Лекция №8. Тема: Государственное регулирование внешней торговли, тарифные и нетарифные методы.
1. Государственное регулирование внешней торговли.
2. Тарифные методы государственного регулирования.
3. Нетарифные методы государственного регулирования.
Таможенные тарифы – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы. Таможенные пошлины выполняют функцию налога, взимаемого в пользу государственного бюджета с товара, провозимого через границу, и могут быть следующими:
– в зависимости от внешнеторговой операции: экспортными – данные виды пошлин не применяются в промышленно развитых странах; импортными; транзитными.
– по способу взимания: адвалорными – взимаются в процентах от цены товара; специфическими – в виде определенной суммы денег, взимаемой с веса, объема или штуки товара; смешанными, при которых товар облагается и первой, и второй пошлинами (пошлина взимается в размере 20 % от стоимости ввозимого товара, но не больше 100 евро).
|
|
|
Таможенные тарифы строятся на основе товарных классификаторов. Их в мировой практике существует четыре.
1. В 1983 г. Советом таможенного сотрудничества (СТС) была разработана Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). В ГС классификация осуществляется в соответствии со следующими признаками:
• происхождение товара;
• вид материала, из которого изготовлен товар;
• назначение товара;
• химический состав.
ГС служит основой для переговоров в рамках ВТО и является базой для увязки с системами классификации ООН. Классификация в ГС происходит по шестизначному коду: первые две цифры кода означают товарную группу; четыре цифры — товарную позицию; шесть цифр — товарную субпозицию.
2. В 1985 г. была принята Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК). Классификация на уровне групп осуществляется:
• по видам сырья, из которого изготовлен товар;
• по степени обработки товара;
• по назначению товара;
• по месту товара в международной торговле.
Система кодирования: первая цифра — товарный раздел; две цифры — товарная группа; три — товарная подгруппа; четыре — товарная позиция, пять — товарная субпозиция.
3. Классификация товаров по укрупненным экономическим группировкам (КУЭГ) — 1986 г., ООН. КУЭГ основан на товарах, включенных в ГС и СМТК. Все товары, перечисленные в этих классификациях, распределены по 7 группам в соответствии с их назначением, а внутри каждой группы — по степени обработки. Кроме того, некоторые товары объединены в группы по принципу промышленного или личного потребления, а некоторые — в зависимости от срока пользования.
|
|
|
4. Брюссельская Гармонизированная таможенная номенклатура (ГТН), принятая в 1988 г. ГТН включает в себя 97 товарных групп от животных до антиквариата.
Величина таможенных ставок зависит от торгового режима, предоставляемого этой стране. В международной практике различают три возможных вида торговых режимов:
1) режим наибольшего благоприятствования – это нормальные условия торговли, при которых данная страна предоставляет другой стране такие же условия, как и любой из третьих стран, и таможенная пошлина равна базовой;
2) режим преференциальный (льготный) предоставляется любым странам, но в основном развивающимся, и означает, что базовая таможенная пошлина должна быть для них уменьшена до 50 %, а в России – до 75 %. Данный режим введен ГАТТ в 60-е годы;
3) беспошлинный режим – это режим свободной торговли, который может предоставляться любой стране, но, согласно ООН, обязателен для 47 наименее развитых государств (где ВНП на душу населения не более 100 долл. в год и удельный вес промышленности не более 10 %).
