Тема 2. Источники экологического права
Соотношение экологического права с другими отраслями права
Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
Методы и способы правового регулирования экологического права.
- императивный
- диспозитивный
Преобладание императивного начала. Особенно в сфере охраны природы.
В части природопользования видим баланс императивных и диспозитивных начал.
Экологизация – это внедрение экологических императивов в нормативную ткань иных отраслей права (это способ или отраслевой метод).
Экологическое право делится на общую и особенную части. Некоторые авторы выделяют еще специальную часть.
Общая часть – нормы права, регулирующие круг отношений в целом.
- институт права собственности на природные ресурсы
- институт права природопользования
- институт экологического управления (охраны и использования)
- институт эколого-правовой охраны (ответственности)
|
|
Особенная часть:
- природоресурсные институты (6+1), т.е. основные + правовое регулирование охраны околоземного космоса (пространства).
Формируется довольно быстро.
- природоохранные институты:
- институт правовой охраны окружающей среды городов и иных населенных пунктов;
- институт правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве;
- институт правовой охраны окружающей среды в промышленности, энергетике, на транспорте.
Специальная часть:
Входит международно-правовая охрана.
Экологическое право соотносится со всеми образованиями системами права, но связь эта неоднородна по форме, содержанию и силе.
Наиболее тесно:
- административное (ответственность, управление)
- гражданское (правовое регулирование использования ресурсов, которые воспринимаются как вещи)
- уголовное (уголовная ответственность за экологические преступления)
Источники могут пониматься:
· В формальном смысле:
- нормативно-правовые акты, содержащие регулирующие экологическое право нормы.
- международно-правовые договоры и соглашения
Особая роль в силу специфики предмета экологического права.
- нормативные договоры
Договоры между субъекты публичной власти.
- правовые обычаи в сфере традиционного природопользования малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, т.к. регулируются не нормативно-правовыми актами, а обычаями.
Нормативно-правовые акты:
- ФЗ «Об охране окружающей среды»
- ФЗ «Об экологической экспертизе»
- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- ФЗ «Об озере Байкал»
- Земельный кодекс
- Водный кодекс
- Лесной кодекс
- Закон РФ «О недрах»
- ФЗ «О животном мире»
- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»