Право пользования животным миром

21 22 23 24 25 26 27

Тема 12. Правовое регулирование охраны и использования животного мира

Охрана, защита и воспроизводство лесов

Глава 3 ЛК РФ.

ФЗ «О животном мире» от 24 апр. 1995 г. №52-ФЗ

ФЗ «О рыболовстве и сохранение водных биологических ресурсов» от 20 дек. 2004 г. №166-ФЗ

Преамбула к закону:

Животный мир является достоянием народов РФ, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан РФ.

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция.

Устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира в течение неопределенно длительного времени.

Использование объектов животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового.

Животный мир в пределах государственной границы признается государственной собственностью.

К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты животного мира:

- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации;

- обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации;

- подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации;

- отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;

- естественно мигрирующие по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

Юридические лица осуществляют пользование животным миром на основании долгосрочной лицензии, которая является специальным разрешением на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира.

Положение о порядке выдачи долгосрочных лицензий утв. Приказом Минсельхоза РФ от 26 июня 2000 г. № 569.

Стадии:

1. подача заявки (сведения о заявители, вид пользования, перечень объектов животного мира, границы и площадь заявляемой территории, срок) в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (в Администрацию области, губернатор)

2. подготовка и согласование решения со специально уполномоченным органом

3. принятие решения и заключение договора о предоставлении в пользование территории или акватории.

Граждане – краткосрочное пользование. Именная разовая лицензия (специальное разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира).

Выдаются гражданам соответственным специально уполномоченным органом (Положение о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 4 янв. 2001 г. № 3).

Виды и способы пользования животным миром:

- охота

- рыболовство

- иная добыча

- использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

- изучение и иное использование без извлечения из среды обитания.

Способы:

- с изъятием

- без изъятия

Перечень объектов, изъятие лицензируемо Минприроды РФ.

Лицензируемое пользование – на основе сбора.

Ст. 47 Основания и порядок прекращения: