Лекция 1.4. Организация экономической жизни в обществе. Государство и рынок

Экономическая система — это совокупность всех экономичес­ких процессов, совершающихся в обществе на основе сложивших­ся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма. Поняв суть системы, можно понять и многие закономерности хо­зяйственной жизни.

В последние полтора-два столетия в мире действовали различ­ные типы экономических систем: две рыночные системы, в кото­рых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная ры­ночная экономика (современный капитализм), а также две неры­ночные системы — традиционная и административно-командная. Кроме того, переход бывших социалистических стран — России, других стран — членов СНГ, стран Центральной и Восточной Ев­ропы, а также социалистического Китая и Вьетнама — к рыноч­ным отношениям привел к формированию экономической систе­мы переходного типа.

Рынок - совокупность экономических и организационно-правовых отноше­ний, связанных с обменом (продажей и куплей) товаров. Исходная причина по­явления рынка - общественное разделение труда. Первое крупное разделение труда произошло в глубокой древности между скотоводческими и земледельче­скими общинами. Затем ремесло отделилось от сельского хозяйства, торговля - от производственной деятельности. В дальнейшем стали дробиться отрасли, уг­лублялась специализация отдельных производств.

Разделение труда вызвало необходимость обмена; уже древние скотоводы нуждались в продуктах земледелия, земледельцы - в продуктах скотоводства и ремесла.

Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают активное воз­действие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд функций: органи­зационную, информационную, регулирующую, санирующую.

Необходимость государственного вмешательства в экономические процессы объясняется тремя основными причинами.

1. Государство призвано решать ряд задач, связанных с обеспечением эко­номической, политической и военной безопасности страны, поддержанием обороноспособности и общественного порядка. С этой целью оно перераспределя­ет часть совокупного продукта общества, формирует государственный бюджет и внебюджетные централизованные фонды денежных средств, размещает в ча­стном секторе заказы на производство социальных общественно необходимых товаров, организует производство недостающих товаров и услуг оборонного и двойного назначения.

2. Государство компенсирует дефекты рыночного регулирования: стимули­рует развитие отраслей производственной и социальной инфраструктуры, орга­низует социальную защиту малообеспеченных, проводит мероприятия антикри­зисного и антициклического регулирования, способствует повышению деловой активности, снижению социальной напряженности в отношениях между клас­сами, нациями, иными социальными группами.

3. Государство формирует институциональные основы рыночных и иных общественных отношений: учреждает министерства и ведомства, издает норма­тивно-правовые акты (законы, указы президента, постановления и решения правительства, распоряжения, инструкции и разъяснения министерств, главков, иных ведомств), обеспечивает оперативное регулирование деятельности всех субъектов хозяйствования: физических лиц, домашних хозяйств, предприятий, ассоциаций, администраций муниципальных образований (городов, поселков, сельских населенных пунктов).