Принцип свободного доступа к правосудию

Конституция РФ

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Сущность принципа – в отсутствии чрезмерных, необоснованных правовых и практических препятствий для рассмотрения дела в суде.

Элементы этого принципа:

- Субъектный (кто имеет право на доступ к суду)

Конституция РФ

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

- Компетенционный (с чем можно прийти в суд, когда, т.е. какова компетенция суда).

Раскрывается в первую очередь в предметном аспекте: что можно принести в суд – ответ: ВСЁ, что имеет правовое значение! (в современных условиях понимание правового характера предопределяется в первую очередь ст. 2 Конституции).

Территориальный аспект (на какую территорию распространяется компетенция суда). Нет такой территории РФ, на которую не распространялась бы компетенция российского суда. Так как это принцип свободного доступа к правосудию, то территориальный аспект включает в себя достаточное количество судов и судей (очереди, реальная территориальная доступность суда). Это и удобное расположение судов (пандусы для инвалидов, места для парковок транспорта и т.п.).

Временной аспект состоит в первую очередь из того правила, что нет периода времени, когда бы суды не работали (правосудие осуществляется 24 часа в сутки, 365 дней в году). Также временной аспект включает в себя разумный срок рассмотрения дела (поговорка: «отложить правосудие значит отказать в правосудии»).

Компетенция суда может быть охарактеризована как универсальная.

- Институциональный элемент состоит в правиле «ординарного суда и должного судьи». Конституция запрещает создание чрезвычайных судов. Свободный доступ к ординарному, т.е. к обычному суду. Правило должного судьи: ст. 47 Конституции:

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

- Финансовый элемент доступности (вбирает в себя и предыдущие элементы). Финансовая доступность это разумные размеры государственных пошлин и прочих судебных расходов. Разумные ставки адвокатских гонораров либо бесплатная юридическая помощь. Ст. 48 Конституции:

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

- Процессуальный элемент, состоящий в состязательности судебной процедуры. Ст. 123 Конституции:

Статья 123

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность – такая форма организации судопроизводства, для которой характерны строгое расчленение функций обвинения, защиты и разрешения дела соответственно между прокурором (частным обвинителем), обвиняемым (защитником) и судом, а также процессуальное равноправие сторон обвинения и защиты (ст. 123), а также разбирательство дела путем полемики сторон перед независимым и беспристрастным судом.

Суд не ищет преступника, не борется с преступностью, не раскрывет преступления, это функции не свойственны суду (это функция стороны обвинения). Судьи не должны задавать вопросов ни обвинительного, ни оправдательного характера, чтобы никто не мог заподозрить их в симпатии к прокурору или обвиняемому à Пассивность суда в состязательном процессе. (эта пассивность лишь в собирании доказательств, но не пассивность в ходе разбирательства: ходом процесса суд руководит активно). Современные представления о состязательности были сформированы под влиянием серии Постановлений Конституционного Суда.

Советский процесс был следственным (антипод состязательности): суд сам собирает доказательства, не ограничиваясь доказательствами, которые дают стороны процесса. Невольно собирая доказательства, получал обвинительный уклон правосудия (даже если государственный обвинитель отказался от обвинения, суд все равно продолжает разбирательство по делу).

Постановление Конституционного Суда от 20 апреля 1999 года. Этим постановлением было признано несоответствующим конституции продолжение судебного разбирательства и вынесения обвинительного приговора при отказе прокурора от обвинения.

Постановление Конституционного Суда от 14 января 2000 года: право суда самому возбуждать уголовное дело было признано несоответствующим Конституции (в отличие от советского суда, который был вправе и обязан возбуждать уголовное дело).

Ст. 246 УПК – Участие обвинителя в рассмотрении дела обязательно.

Суд не имеет обязанности раскрывать преступления, эта функция несвойственная суду.

Усиление защиты интересов потерпевшего (который выступает на стороне обвинения).

Стадия предварительного расследования не носит состязательного характера! (следствие собирает доказательства вины, а защита на предварительном следствии практически лишена возможности сама собирать доказательства à центр процессуальной активности у стороны обвинения, у органов предварительного следствия и дознания). Апофеоза состязательность достигает в суде присяжных.

Чисто состязательного процесса в мире нет. Современных процесс – процесс состязательный, но с элементами следственности, это смешанный процесс (присутствуют элементы активности суда). Состязательность это не просто организация процесса, это в первую очередь инфраструктура состязательности окружающая суд (один из элементов такой инфраструктуры – доступность юридической помощи), наличие многих условий эту состязательность, обеспечивающих ее функционирование состязательности.