Правовая культура – это совокупность материальных и духовных ценностей, созданных и создаваемых человечеством в процессе общественно-исторической практики и характеризующих исторически достигнутую ступень в развитии общества (В.Н.Протасов).
Виды правовой культуры. Выделяют два вида правовой культуры: в широком и узком смысле слова.
1. В широком смысле слова – это правовая культура общества, которая охватывает все правовые ценности.
2. В узком смысле слова – это культура отдельного лица, которая включает в себя определенный уровень правосознания, овладение умениями и навыками правоверного поведения.
Правовая культура общества – это обусловленное социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества.
Состав правовой культуры общества. Элементами правовой культуры общества являются:
1. общественное и индивидуальное правосознание, в том числе уровень развития юридической науки и юридического образования;
2. законность;
3. законодательство;
4. юридическая практика, прежде всего практика судебная, т. е. состояние правосудия в обществе (В.Н.Протасов).
Некоторые авторы называют и другие элементы правовой культуры общества: правовые идеи; правовые нормы; правовые поступки; правовые учреждения (Р.В.Енгибарян, Ю.К. Краснов); правоотношения (А.А. Ликас).
Отмечая сложность и многоплановость правовой культуры, предлагается выделять в ней историческую память, обычаи и традиции; качество правотворчества и реализации права; эффективные способы правовой деятельности; законопослушность граждан и должностных лиц (Н.С. Соколова).
Подходы к понятию правовой культуры общества. Правовую культуру общества можно рассматривать:
- как совокупность правовых ценностей и
- как качественное состояние правовых ценностей.
Правовая культура как совокупность правовых ценностей представляет собой структурное образование, состоящее из различных разновидностей правовой культуры, определяемых ее элементами:
- культуры правосознания;
- культуры правового поведения;
- культуры деятельности законодательных, судебных и правоохранительных органов
- и т.д.
Правовая культура как качественное состояние правовых ценностей представляет собой определенный уровень (степень) их развитости:
- уровень правосознания;
- уровень совершенства законодательства;
- уровень законности;
- уровень юридической техники;
- и т.д.
Элементы правовой культуры в этом случае служат показателями ее развитости. Понятие «правовая культура» всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного общества и сравнение его с наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами, ценностями.
Правовая культура личности – это знание и понимание права, а также деятельность в соответствии с ним (А.В.Малько).
Состав правовой культуры личности. Элементами правовой культуры личности являются:
1. психологический элемент (правовая психология);
2. идеологический элемент (правовая идеология);
3. поведенческий элемент (юридически значимое поведение).
Показатели правовой культуры личности. К ним многие авторы относят:
- знание и понимание права;
- уважение права в силу личного убеждения;
- привычку поступать в соответствии с законом;
- правовую активность.
Правовая активность – это готовность личности к активным сознательным действиям на основе права. Она состоит: в психологической готовности человека к активным действиям по обеспечению права; в самой инициативной деятельности.
Функции правовой культуры. При функциональной характеристике правовой культуры выделяют:
1. познавательно – преобразовательную функцию;
2. праворегулятивную функцию;
3. ценностно-нормативную функцию.
Познавательно-преобразовательная функция призвана: а) обеспечить формирование правового государства и гражданского общества; б) поставить человека в центр общественного развития; в) обеспечить социальную справедливость.
Праворегулятивная функция направлена на обеспечение эффективного функционирования всех элементов правовой системы.
Ценностно-нормативная функция обусловлена тем, что правовые нормы и другие составляющие правовую культуру общества выступают объектом оценки – путем сопоставления с соответствующими правовыми ценностями;
В учебной литературе называются и другие функции правовой культуры: правосоциализаторская – она направлена на формирование правовых качеств личности; коммуникативная функция – она направлена на общение граждан в сфере действия права, призвана аккумулировать в себе прогрессивные достижения всех типов правовых культур, как нынешних, так и прошлых; прогностическую – она охватывает правотворчество и реализацию права, обеспечивает правомерное поведение граждан, включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы, планирование, предвидение (В.П.Сальников, Н.И. Мазутов).
Тема 12. Правотворчество
1. Понятие правотворчества
5. Акты правотворчества