double arrow

Тема 12. Российские стандарты оценки

Правовые основы стандартизации в РФ установлены Законом РФ «О стандартизации» Стандартизация представляет собой деятельность по установлению норм, правил, характеристик продукции, услуг и процессов.

Основными задачами системы стандартизации услуг в области оценки являются:

§ обеспечение взаимопонимания и взаимодействия между всеми сторонами-участниками процесса оценки имущества;

§ формирование нормативной базы для обеспечения проведения сертификации услуг по оценке;

§ установление единых требований к методам оценки, содержанию и форме отчетов по оценке;

§ создание и ведение системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой при оценке;

§ гармонизация терминологии, классификации услуг, методов оценки с международными стандартами;

§ содействие соблюдению законодательства РФ средствами и методами стандартизации.

Начиная с сентября 1999 г., в соответствии с поручением Правительства РФ от 20.09.99 г. № 932 Министерством государственного имущества России совместно с другими заинтересованными ведомствами и в тесном сотрудничестве с профессиональными организациями оценщиков велась разработка проектов стандартов оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности.

Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности» были утверждены 6 июля 2001 г. Постановлением Правительства РФ № 519. Согласно этому Постановлению разработками утверждение методических рекомендаций по оценочной деятельности применительно к различным объектам оценки (по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование в соответствующей сфере деятельности), видам стоимости объекта оценки, проведению оценки, а также экспертизы отчетов об оценке было возложено на Министерство имущественных отношений РФ (Минимущество России).

Требования Стандартов являются обязательными к применению субъектами оценочной деятельности при определении вида стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также при проведении оценки.

Согласно требованиям Стандартов при составлении отчета об оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

В Стандарте оценки дается определение основных видов стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки. Помимо определения рыночной стоимости объекта оценки в Стандарте дается определение видов стоимости, отличных от рыночной. К таким видам относятся:

§ стоимость объекта оценки с ограниченным рынком товаров;

§ стоимость замещения объекта оценки,

§ стоимость воспроизводства объекта оценки,

§ стоимость объекта оценки при существующем использовании;

§ инвестиционная стоимость объекта оценки;

§ стоимость объекта оценки для целей налогообложения,

§ ликвидационная стоимость объекта оценки;

§ утилизационная стоимость объекта оценки,

§ специальная стоимость объекта оценки.

В Стандарте дается определение трех основных подходов к оценке: затратного, сравнительного и доходного. Согласно требованиям Стандартов, оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обосновать отказ от использования) данные подходы к оценке. При этом оценщик вправе самостоятельно определять, в рамках каждого из подходов, конкретные методы оценки, определяемые в Стандарте как способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке Оценщик на основе полученных в рамках каждого из подходов к оценке результатов определяет итоговую величину стоимости объекта оценки. При этом согласно требованию Стандартов итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях в виде единой величины, если в договоре об оценке не предусмотрено иное.

Раздел III Стандартов определяет основные требования к проведению оценки, этапы проведения оценки, порядок сбора и обработки информации.

Оценка объекта оценки может проводиться оценщиком только при соблюдении требования к независимости оценщика, предусмотренного законодательством РФ об оценочной деятельности. В случае, если он не отвечает указанному требованию, оценщик обязан сообщить об этом заказчику и отказаться от заключения договора об оценке. При заключении договора об оценке оценщик обязан предоставлять заказчику информацию о требованиях законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе о порядке лицензирования оценочной деятельности, обязанностях оценщика, требованиях к договору об оценке и отчету об оценке, а также о стандартах оценки. Факт предоставления такой информации фиксируется в договоре об оценке.

Статья 20 Стандарта устанавливает шестимесячный срок действительности итоговой величины стоимости объекта оценки для совершения сделок.

В Международном комитете по стандартам оценки (IVSC) полномочным представителем РФ является Российское общество оценщиков (РОО), поэтому содержание основного перечня стандартов РОО составили международные стандарты этого комитета. В настоящее время общее количество утвержденных и разрабатываемых стандартов РОО составляет более 30. Их использование призвано обеспечить процесс оценки имущества и проведения сертификации услуг.

Перечень стандартов Российского общества оценщиков.

1. Система нормативных документов Российского общества оценщиков.

2. Классификатор услуг по оценке имущества.

3. Декларация Российского общества оценщиков.

4. Кодекс профессиональной этики.

5. Общие понятия и принципы оценки.

6. Рыночная стоимость как база оценки.

7. Базы оценки, отличные от рыночной стоимости.

8. Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации.

9. Оценка ссудного обеспечения, залога и долговых обязательств.

10. Стандарты профессиональной деятельности в области оценки недвижимого имущества.

11. Оценка производственных средств, машин и оборудования.

12. Стоимость действующего предприятия как база оценки.

13. Оценка нематериальных активов.

14. Оценка объектов интеллектуальной собственности.

15. Оценка минерального сырья.

16. Оценка лесных ресурсов и лесных земель.

Учет в процессе оценки факторов окружающей среды - Система нормативных документов РОО создается в соответствии с экономическими условиями развивающихся рыночных отношений и структуры управления в РФ на базе действующего законодательства, норм, правил и государственных стандартов инвестиционной сферы экономики.

Главная направленность разрабатываемых нормативных документов РОО - защита прав и охраняемых законом интересов потребителей, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы организаций, предприятий и специалистов-оценщиков.

Одним из основных средств решения этой задачи является использование методических принципов, которые находят все большее распространение в международной и отечественной практике стандартизации. В отличие от ранее используемого подхода, когда в нормативных документах приводят подробное описание методов обоснования и расчета, создаваемая система нормативных документов РОО должна содержать в первую очередь характеристики оценки, основанные на требованиях потребителей.

Разрабатываемые в соответствии с настоящим подходом нормативные документы должны устанавливать прежде всего требования к результатам оценки как услуги, которые должны быть удовлетворены, или цели, которые должны быть достигнуты на основе использования результатов.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: