Ограничение, обременение и стеснение прав на земельные участки. Важно определять различную правовую природу
Ограничение и обременение прав землепользователей имеет неидентичные трактовки в земельном и гражданском законодательстве. Земельный кодекс содержит по своей направленности исключительно публично-правовые ограничения, которые не подлежат государственной регистрации, так как они устанавливаются законом и соответственно признание и подтверждение их государством дополнительно не требуется. Смысл в том что они являются объективно необходимыми и не зависят от волеизъявления собственников и иных лиц (ст 56 ЗК).
Обременение права носит частноправовой характер, то есть собственник землепользователь добровольно ограничивает свои права в следствии заключения какого либо договора, например аренды, ипотеки, частного сервитута, безвозмездного срочного пользования и другие. Это сопоставимо со статьей 210 ГК РФ содержащей нормы о бремени обязанности собственника по содержанию своего имущества. Ряд обременений подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 1 федерального закона «о регистрации прав на недвижимое имущество». Исключение содержится в статье 26 ЗК РФ.
|
|
Стеснение права по своей правовой природе является публично-правовым, не зависит от воли землепользователя, является результатом действия уполномоченных органов и подлежит государственной регистрации. Пример: установление публичного сервитута или временное занятие земельного участка при отсутствии необходимости его реквизиции.
Статья 37 ЗК РФ рассматривает понятие ограничение применительно к имущественным правам субъекта, а понятие обременение сопоставляет с самим объектом
Правовой режим земельного участка может сочетать в себе элементы публично-правовых ограничений, стеснений и частноправовых обременений, которые для целей государственной регистрации объединяются одним родовым понятием «ограничение», то есть как факт признание и подтверждение государством пределов осуществление конкретным собственником своих прав.
К основаниям относят:
- Сделки, направленные на отчуждение земельных участков
- Решение уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления
- Приватизация земельного участка как способ возникновения, где основанием будет являться договор купли-продажи
- Судебное решение
Основания прекращения могут быть связаны с неправомерным поведением субъекта либо не связаны с таковым – это добровольный отказ, реквизиция, изъятие для государственных и муниципальных нужд.