Изъятие в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Реквизиция земельных участков

Статья 242 ГК РФ и статья 51 ЗК РФ

Реквизиция представляет собой правовой институт являющийся способом прекращения различных титулов использования земли возникновением публичной собственности либо временным стеснением, ограничением права собственности. В результате аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах носящий чрезвычайный характер земельный участок может быть временно изъят уполномоченным органом государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства. Гражданский кодекс предусматривает только интересы граждан от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачи ему документов о реквизиции.

Пункт 3 статьи 51 ЗК РФ рассматривает реквизицию как прекращение права собственности, когда собственнику наряду с убытками предоставляется равноценный земельный участок либо возмещается его рыночная стоимость.

Пункт 5 статьи 51 ЗК РФ закрепляет что земельный участок может быть временно занят на период действия чрезвычайных обстоятельств с возмещением собственнику убытков.

Статьи 49, 55, 63 ЗК РФ а также статьи 289-283 ГК РФ.

Осуществляется путем выкупа у собственников, у всех иных пользователей осуществляется без выкупа.

Перечень оснований изъятия носит открытый характер, закрепленный в статье 49 ЗК РФ, иные основания могут быть предусмотрены в федеральных законах или законах субъектов.

Для субъектов у которых изымаются земельный участок предусмотрены гарантии:

1. Возмещение убытков + для собственников это рыночная стоимость либо предоставление равноценного земельного участка.
2. При изъятии возмещению подлежат стоимость жилых зданий, объектов культурно бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место, стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, убытки затраты вызываемые возникшими неудобствами землевладения и землепользования, убытки связанные с восстановлением земель худшего качества и убытки связанные с ограничением прав пользователей земли
3. Титульные владельцы не позднее чем за 1 год до предстоящего изъятия должны быть уведомлены органом государственной власти или органом местного самоуправления принявшего решение об изъятии. Если не оповестили заранее, то изъятие совершается только с согласия землепользователя.

В земельном прав традиционное понимание возмещения убытков основывается на статье 15 ГК РФ, которой предусмотрены две формы реальные ущерб и упущенная выгода, однако специфика заложена в возмещении потерь в сельском и лесном хозяйстве, которые бывают двух видов – количественные и качественные.Количественные выражаются в сокращении площадей плодородных земельных участков, причем площадей не восполнимых. Качественные выражаются в ухудшении плодородия, почвенного слоя, которая подлежит восстановления путем проведения специальных мероприятий по охране земель – это миллеарация, рекультивация и консервация.