2014-02-02
705
Тема 1.1. Организация проектной подготовки строительства и ее анализ.
Экономическая эффективность – выражает экономические отношения и интересы участников ИП по поводу складывающихся при этом процессе соотношения между результатами и затратами.
Результаты – отражают те глобальные задачи, которые должны быть решены в ИП для достижения главной цели экономического развития, связаны напрямую с целями инвестора. Разделяются, как: экономические – получение дохода, прибыли и
сокращение потерь и внеэкономические – сохранение среды обитания, экологии и т.д.
Затраты – единовременные и текущие.
Разность оценок результатов и затрат формирует эффект, позволяющий судить о том, что получит инвестор в результате реализации ИП.
Эффективность ИП – экономическая категория, отражающая соответствие проекта (принятых по поводу него технических, технологических, организационных и оптимизационно - финансовых решений) целям и интересам участников проекта.
Инвестиционная политика – совокупность целей и задач стратегического и тактического назначения, а также механизма их реализации в сфере строительной деятельности (бизнеса).
Проектирование,
В строительную продукцию вкладываются очень большие капитальные вложения, отдача от которых будет получена не сразу. Поэтому в современных условиях организация инвестиционно - строительной деятельности в различных фазах приобретает первостепенное значение. Это также связано с новым подходом в государственной политике в области строительной деятельности и переходом на новую сметно-нормативную базу.
Современные рыночные отношения между субъектами инвестиционной деятельности, появление современных высокоэффективных строительных технологий, материалов и конструкций обусловили формирование новой методологии подхода к определению стоимости строительной продукции. Она ориентирована на унификацию методов определения сметной стоимости строительства на стадиях технико-экономического обоснования, рабочего проектирования и оценки эффективности строительных проектов в условиях рыночной экономики. Инвестиционный цикл это единый и взаимосвязанный процесс, начинающийся в инвестиционном замысле, продолжающийся в проектировании, определении стоимости и заканчивающийся в воплощении идеи в жизнь.
Новый подход к проведению государственной политики в области строительной деятельности отражается в следующем:
· В непрерывности инвестиционного процесса
· В многообразии форм собственности
· Необходимости охраны окружающей среды
· Сертификации продукции (услуг)
· В лицензировании строительной и проектной деятельности
· Совершенствование отечественной технологии разработки проектной продукции
· Государственной экспертизе проектной документации
· Государственной регламентации инвестиционно - строительной деятельности
· В обеспечении федеральными нормативными и методическими документами, регламентирующими процессы разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектной документации на строительство.
В инвестиционном процессе создания строительного объекта участвуют несколько независимых организаций, имеющих разные цели и задачи в достижении экономического эффекта. Основной целевой задачей инвестора и заказчика является строительство объекта и ввод его в эксплуатацию при капитальных минимальных вложениях в наиболее короткие сроки в целях получения в дальнейшем дохода.
Основной целевой задачей подрядчика является максимум рентабельных работ за счет увеличения расценок на строительно-монтажные работы (удорожание строительства) или за счет технического прогресса. Первый путь более легкий, но он находится в противоречии с главной задачей инвестора и заказчика. Для преодоления этих противоречий необходимы определенные стимулы и договоренности, объединяющие интересы всех участников инвестиционного процесса, которые фиксируются в контракте (договоре подряда).
В зависимости от вида строительных работ устанавливаются этапы проведения предпроектной и проектной подготовки, требования к составу, порядку оформления, согласования и утверждения документов.
Предпроектная подготовка строительства предусматривает предынвестиционный иинвестиционный период. В предынвестиционный период разрабатывается следующая градостроительная документация:
· схемы размещения жилищного и других видов строительства;
· схемы инженерного размещения территорий районов строительства и реконструкции;
· градостроительные планы административных округов, районов;
· проекты планировки территорий.
В инвестиционный период предпроектной подготовки осуществляется:
· разработка градостроительного обоснования размещения объекта (при отсутствии утвержденной предынвестиционной градостроительной документации);
· подготовка исходно-разрешительной документации (ИРД);
· оформление акта городской администрации – разрешения на осуществление градостроительной деятельности.
Результатом предпроектной подготовки строительства является правовой акт (декларация о намерениях), определяющий заказчика-застройщика и условия проведения инвестиционно - строительной деятельности.
Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих этапов работ:
· разработку, согласование и утверждение архитектурно – градостроительного решения (архитектурного проекта);
· разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации (проекта, утверждаемой части РП);
· разработку рабочей документации.
Результатом предпроектной и проектной подготовки строительства является утверждение проекта, получение разрешения и ордера на производство строительных работ.
Анализ трех этапов инвестиционного процесса,
