Образование Германской империи. В ходе революции в Германии был выдвинут вопрос о национальном объединении страны, об устройстве единой Германии. Сложным был вопрос о том, под чьей эгидой состоится объединение Австрии или Пруссии. Большая часть германской буржуазии поддерживала план создания «Малой Германии», т.е. объединения немецких государств под эгидой прусской династии Гогенцоллернов без включения Австрии.
В 1862 г. во главе правительства Пруссии был поставлен Отто фон Бисмарк (1815-1898), бундесканцлер, ответственный лишь перед президентом Северо-Германского союза, которым являлся король Пруссии. Бисмарк приступил к объединению Германии «железом и кровью». Первыми шагами в объединительном процессе стали войны Пруссии с Данией в 1864 г. и Австрией в 1866 г. По Пражскому миру государства Ганновер, Гессен, Нассау, Франкфурт были присоединены к Пруссии. Австрия устранилась от участия в решении германских вопросов. Пражский мир также предусматривал создание Северо-Германского союза из государств, расположенных севернее р. Майн. Пруссия теперь стала неоспоримым лидером национального объединения Германии. Россия соблюдала нейтралитет и облегчала этим объединительный процесс Пруссии. В образованном в 1867 г. Северо-Германском союзе Пруссия играла главенствующую роль, которая обеспечивалась прежде всего передачей ей командования над союзными войсками.
Интересы буржуазии были поддержаны введением полной свободы передвижения, единой системы мер и весов, отменой остатков цеховых привилегий, что открывало более широкие возможности для успешного развития капитализма и укрепляло союз буржуазии с правительственными кругами. Однако буржуазия фактически не получила доступа к политической власти. Остатки феодализма продолжали сказываться в различных областях жизни.
Военные и политические успехи Пруссии пугали Францию. Правительство Наполеона III сочло своевременным в 1870 г. начать против Пруссии войну. Пруссия оказалась более подготовленной к войне, чем Франция. Если Пруссия мобилизовала свыше 1 млн. чел., то французская армия после мобилизации насчитывала 500 тыс. чел. Превосходило количественно и качественно и вооружение прусской армии.
На первом этапе Франко-прусская война являлась для немцев исторически прогрессивной, так как они стремились завершить национальное объединение Германии. Франция же ставила целью задержать объединение германских государств в единое государство и сохранить за собой преобладающее влияние в Европе.
4 августа 1870 г. германские войска начали общее наступление. Франция сразу же стала терпеть неудачи. В сражении в районе Седана численно превосходившие немецкие войска нанесли сокрушительный удар французской армии. 2 сентября по приказу Наполеона III седанская крепость капитулировала. С сентября 1870 г. характер Франко-прусской войны меняется. Теперь Франция ведет освободительную войну, а Германия захватническую, – она стремится к отторжению от Франции Эльзаса и Лотарингии.
27 октября 1870 г. без боя маршал А. Баэен (1811-1888) сдал крепость Мец со 180-тысячным войском. С капитуляцией французов освободились значительные силы противника для обеспечения осады Парижа. 18 января 1871 г. Вильгельм I (1797-1888) во дворце французских королей Версале в торжественной обстановке был провозглашен наследным королем Германской империи.
Страх перед революционными выступлениями рабочих вынудил французское правительство на скорейшее заключение мира. 28 января было подписано перемирие на тяжелых условиях. Мирный договор, заключенный 10 мая 1871 г., был еще более тяжелым. Франция обязывалась выплатить 5 млрд. франков контрибуции, уступала Германии Эльзас и северо-восточную часть Лотарингии.
Победа Пруссии над Францией довершила дело объединения Германии в единое государство – Германскую империю.
Завершение объединения Германии произошло «сверху», в ходе захватнической войны. Прусское юнкерство (крупные земельные собственники) в объединительном процессе выступило господствующей силой, в которой огромную роль играла политика милитаризма. Те немецкие государства, которые оставались вне Северо-Германского союза, были подчинены Бисмарком Пруссии. Германская империя объединила 22 германские монархии и три вольных города Любек, Бремен и Гамбург. В апреле 1871 г. была принята конституция Германии, утверждавшая федеративное государственное устройство страны.
Национальное объединение Германии было прогрессивным явлением, способствующим дальнейшему развитию капитализма в стране. Однако форма объединения во главе с Прусской монархией была реакционной и опасной для народов Европы. Торжество Германии превращало ее военные силы в важнейший инструмент внутренней и внешней политики. Правящие круги выдвинули цель прорыва Германии к мировому господству.
Буржуазные революции в Латинской Америке, США, Японии
Образование независимых государств Латинской Америке. XIX в. был веком бурных революционных потрясений, буржуазных революций, принявших самые разнообразные форы: восстание, гражданская война, национально-освободительное движение. Наиболее общая причина буржуазных революций – потребность устранения феодального строя и его остатков. Задачи, которые призвана была решить буржуазная революция, определялись конкретными причинами той или иной страны. В одних странах важнейшей задачей было решение аграрного вопроса, в других – завоевание национальной независимости, в третьих – национальное объединение страны. Буржуазные революции проявили черты общенационального процесса, призванного создать условия для развития капиталистического строя и передачи власти буржуазии. Однако для решения задач нередко недоставало сил, организованности и натиска, поэтому революционное выступление терпело частичное или полное поражение. И это определяло повторение буржуазных революций, которые решали назревшие задачи поэтапно, как например, во Франции, где с 1789 г. по 1871 гг. произошли четыре революции, и лишь революция 1871 г. покончила с монархическим строем.
В первой четверти XIX в. произошла целая серия революций в Европе и Латинской Америке.
Колонизация стран Латинской Америки, сопровождавшаяся безудержным насилием и разграблением их богатств метрополиями, вызывала сопротивление коренного населения индейцев, метисов, креолов. Между тем в колониях развивалась, хотя и медленными темпами, промышленность, торговля и формировался господствующий слой помещики, торговцы и священнослужители. Помещики и торговцы возмущались произволом колониальных чиновников, налогами и запретом вести торговые связи с другими странами. Лишенные земли крестьяне являлись поденщиками, облагаемыми тяжелей данью. В колониях не прекращалась борьба коренного населения, а также рабов против колонизаторов. Цели борьбы участников во многом не совпадали, однако стремление сбросить чужеземный гнет объединяло их.
В 1810 г. началось массовое движение за освобождение в Мексике, завершившееся в 1821 г. провозглашением самостоятельности государства. Аргентина была освобождена революционными войсками под командованием Хосе Сан-Мартина (1778-1850) в 1816 г. Освободительная война под руководством Симона Боливара (1783-1830) провозгласила независимость Венесуэлы в 1819 г. В 1822 г. от португальского ига освободилась Бразилия, а в 1924 г. сбросила гнет Перу.
Итогом освободительных войн первой четверти XIX в. в Латинской Америке стало образование независимых государств. По своему характеру эти войны явились незавершенными буржуазными революциями, которые не разрешили многие стоящие перед ними вопросы, в тем числе земельный. Помещики сохранили огромные поместья и политическую власть. В ряде стран до середины 50-х гг. XIX в. продолжало существовать рабство, а в Бразилии – вплоть до 80-х гг. Все это тормозило капиталистическое развитие стран Латинской Америки, но национально-освободительное движение расширялось.
Гражданская война в США
Гражданская война в США. Победа первой буржуазной Революции, какой была воина американцев за независимость против Англии в конце XVIII в., создала условия для капиталистического развития США. Быстрому экономическому росту способствовали и природные условия: мягкий климат, богатство полезных ископаемых. Расположенность страны за океаном давала возможность нести сравнительно небольшие военные расходы на оборону страны. Однако в США капиталистические отношения развивались неравномерно. Если в северных штатах быстро утверждались буржуазные порядки, фермерское сельское хозяйство, росла капиталистическая промышленность, то в южных штатах господствовала рабовладельческая система. В северных штатах рабство было отменено уже в начале XIX в., а на Юге в 1860 г. насчитывалось 4 млн. рабов-негров. Главным тормозом на пути капиталистического развития на всей территории страны было рабство.
Плантаторы Юга вели хозяйство экстенсивными методами, постоянно нуждались в новых землях и стремились к захвату плодородных земель на Западе. Но на эти земли также претендовали североамериканские буржуазия, фермеры и переселенцы. Дальнейшее расширение территории плантаторского хозяйства обеспечивало сохранение рабства. Сельскохозяйственную продукцию и сырье плантаторы традиционно вывозили в европейские страны и оттуда импортировали промышленные товары. В результате североамериканские производители лишались источника сырья и рынка сбыта промышленной продукции. Эти факторы приводили к противоречиям между капиталистическим Севером и рабовладельческим Югом. Из-за слабости промышленной и торговой буржуазии Севера политическая власть принадлежала плантаторам, которые выдвигали в президенты своих ставленников. Стремление сохранить низкие пошлины на ввозимые из Европы промышленные товары вынуждало часть фермеров также отдавать свои голоса кандидатам южан.
Однако все большее число людей противилось рабству, в 50-е гг. борьба против рабства активизировалась. Необходимость уничтожения рабства становилась неизбежной. В ходе вооруженной борьбы, направленной против рабовладения, в штате Канзас была образована Республиканская партия, объединившая в своих рядах буржуазию, фермеров – противников рабства. Поводом к войне между Севером и Югом послужило избрание в 1860 г. на пост президента США Авраама Линкольна (1809-1865), одного из талантливых руководителей Республиканской партии и сторонника отмены рабства. Плантаторы на своем съезде приняли решение об отделении рабовладельческих штатов от Союза и начали подготовку к войне. В 1861 г. эти штаты создали Конфедерацию, войска которой в апреле подняли мятеж и захватили форты и арсеналы на юге страны. Начавшаяся Гражданская война была результатом обострения экономических и социально-политических противоречий между двумя общественными системами: системой наемного труда и системой рабства. По характеру война являлась буржуазно-демократической революцией, второй революцией на территории США. Плантаторы-рабовладельцы боролись за сохранение рабства как социальной системы, распространение ее на всю территорию страны. Основной задачей на первом этапе войны северяне считали восстановление Союза всех штатов и недопущение распространения рабства на новые регионы.
После ряда военных неудач правительство А. Линкольна по требованию рабочих, фермеров, буржуазии обратилось к революционным методам ведения войны. Армия пополнилась тысячами добровольцев и негров, бежавших на Север, затем была введена воинская повинность. За годы войны в армию Севера было призвано 2,7 млн. чел., а в армию Юга – 1,1 млн. Теперь северяне вели войну не только за восстановление единства страны и предотвращение распространения рабства, но и ликвидацию системы рабства, бесплатное наделение землей, т.е. задачи войны стали революционными.
Большое значение для успеха северян имел закон о гомстедах, принятый в 1862 г. (закон о земельных наделах, по которому гражданин США, достигший 21 года и не воевавший против Севера, мог получить надел до 65 га после уплаты сбора – 10 дол.). В 1862 г. было подписано правительственное заявление об освобождении рабов. Десятки тысяч бывших рабов записывались добровольцами в армию. Военная инициатива перешла к северянам. В 1864 г. войска под командованием У. Шермана (1820-1891) вторглись в тыл южан. Этот марш в ряде районов Юга вызвал восстание негров и выступления фермеров, рабочих и ремесленников против рабовладельцев. Войска генерала У. Гранта (1822-1885), который в 1864 г. был назначен главнокомандующим армии северян, окружили столицу Конфедерации и в апреле 1865 г. заняли ее. Главнокомандующий армии Юга генерал Р. Ли (1807-1870) с остатками войска вынужден был сдаться. Война 1861-1865 гг. была жестокой и кровопролитной: северяне потеряли 360 тыс. убитыми и умершими от ран и болезней, а южане – 250 тыс.
Победа северян в Гражданской войне обеспечила ликвидацию экономической и политической разобщенности страны, отмену рабства, демократическое разрешение аграрного вопроса на Западе страны, победу фермерского (американского) пути развития сельского хозяйства на большей территории США, создание единого национального рынка и расширение демократических прав граждан.
Гражданская война была первым этапом второй буржуазно-демократической революции, а годы Реконструкции Юга (1865-1877) стали ее вторым этапом. Цель Реконструкции состояла в проведении в южных штатах буржуазно-демократических преобразований и ограничении власти бывших рабовладельцев. Вся полнота власти временно передавалась федеральным войскам. В декабре 1865 г. Конгресс утвердил освобождение негров, а в 1866 г. 14-я поправка к Конституции страны признала право голоса за неграми. Однако негры не получили землю. С выводом федеральных войск из южных штатов власть вновь перешла к плантаторам. Это было предательством буржуазии северных штатов своих союзников-негров, оно означало конец Реконструкции.
Несмотря на восстановление власти плантаторов Реконструкция имела важное значение в историческом процессе США. Главный ее результат создание условий для развития капиталистических отношений на Юге страны, завершение процесса создания единого национального рынка. Годы Реконструкции были нис Колонии и колониальная политика
Колонии и колониальная политика. К концу XIX в. завершился процесс образования мирового рынка, в котором огромное значение имел экономический и территориальный раздел мира. Монополизация внешнего рынка предполагала захват колоний, которые были гарантированными рынками сбыта товаров и источником сырья. Научное, техническое и военное превосходство европейских стран облегчало завоевание территории народов, находящихся на более низкой стадии развития. В 70-80-х гг. в колониальной политике капиталистических стран появились новые формы и методы. Монополистический капитализм полностью подчинил экономику зависимых стран потребностям метрополий, тормозил развитие капиталистических отношений, утверждая однобокую аграрно-сырьевую специализацию хозяйства колоний. Именно 70-80-е гг. были насыщены колониальными захватами, сопровождавшимися антиколониальными войнами: восстание египетского народа в 1879-1882 гг., восстание махдистов в Судане в 1881-1998 гг., восстание народов Индокитая в 80-90-х гг. Если в 70-х гг. европейским странам принадлежало 20% территории африканского континента, то в 1900 г. – уже более 90% территории. Аналогичная картина складывалась в Центральной и Южной Америке, Азии.
Закрытость границ наносила большой урон Китаю. Общество было отрезано от мировых научных, технических и социальных достижений. В этих условиях Китай становился легкой добычей западных держав. В 1839-1844 гг. и 1856-1860 гг. после так называемых «опиумных» войн, развязанных США, Англией и Францией, китайским правительством был подписан ряд договоров, предоставляющих этим странам большие привилегии. Тайпинское восстание еще более ослабило положение Китая. В тяжелейших условиях феодальных отношений в сельском хозяйстве, конкурентной борьбы с иностранным капиталом национальная буржуазия пробивала себе дорогу. Однако китайская буржуазия не могла противостоять западным странам. В войне 1884-1885 гг. с Францией Китай потерпел поражение. В 1894 г. Япония развязала войну против Китая. По Симоносекскому договору Китай потерял Тайвань, острова Пэнхуледао и должен был платить крупную контрибуцию. Поражение Китая привело к активизации колониалистской политики империалистических государств в Китае. К концу XIX в. Китай представлял собой полуколониальную страну.
Среди колониальных империй наиболее крупными были страны, раньше других вступившие на путь колониальных захватов: Англия, Франция, Голландия, Бельгия и др.
Россия как колониальная империя не владела заморскими территориями: она продала США Аляску, не претендовала на земли, открытые русским путешественником Н.Н. Миклухо-Маклаем (1846-1888). Но в последней трети XIX в. ее отношение к Западу изменилось. Она отказалась от положения «хранителя спокойствия и порядка» в Европе, но среди славян стремилась к активной роли, расширяла территориальные владения в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Завершив завоевание Кавказа к началу 60-х гг., Россия приступила к покорению феодальных среднеазиатских государств. В 1865 г. русские войска заняли Ташкент, в 1868 г. – Самарканд. В 1868 г. Кокандское ханство и Бухарский эмират, а в 1873 г. Хивинское ханство вынуждены были признать свою зависимость от России. Наконец в 1885 г. была присоединена территория Туркменистана. Южная граница России прошла по р. Кушка. С присоединением Средней Азии, освоением Приамурья, Уссурийского края, Сахалина, освоением порта Владивосток Россия стала связующим звеном Запада и Востока в единое цивилизованное пространство.
Внешняя политика России на Западе, занятой осуществлением в 60-70-х гг. реформ, не отличалась особой активностью. Однако министр иностранных дел А.М. Горчаков (1798-1883) объявил об отмене нейтрализации Черного моря и добился утверждения этого решения международной Лондонской конференцией в 1871 г.
Подписанный в 1873 г. Союз трех императоров (России, Австро-Венгрии, Германии) был непрочным. Это обнаружилось при решении вопроса о Балканах. В 1875 г. началось восстание славян против турок в Боснии и Герцеговине, в 1876 г. – в Болгарии. Сербия и Черногория объявили войну Турции. Европейские страны не только не поддержали освободительную борьбу балканских народов, а подстрекали турок на активные военные действия. Вся Россия была охвачена сочувствием к славянам. Правительство Александра II, стремившееся усилить свое влияние на Балканах, в 1877 г. объявило Турции войну.
Русские войска, переправившись через Дунай, заняли Северную Болгарию и осадили крепость Плевну, отряд генерала И.В. Гурко (1828-1901) удерживал перевал Шипку. В конце 1877 г., одержав победы под Плевной и на Шипке, русские войска вступили в Южную Болгарию, в январе 1878 г. заняли Адреанополь. Военные действия русской армии в Закавказье также развивались успешно.
19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано (под Константинополем) был подписан мирный договор. Сербия, Румыния и Черногория получили независимость, Болгария объявлялась вассальным княжеством. Каре, Ардаган, Баязет и Южная Бессарабия отходили к России.
Между тем европейские державы не хотели допустить усиления влияния России на Балканах. На Берлинском конгрессе (1878) условия Сан-Стефанского договора были пересмотрены. Босния и Герцеговина были оккупированы Австро-Венгрией. Территория Болгарии уменьшена.
В 1882 г. возник германо-австрийско-итальянский союз, направленный против Англии и Франции. В этой обстановке Россия в 1893 г. подписала с Францией военную конвенцию. В Европе формировались два военных блока – основа будущей мировой войны.
Утверждение капиталистического строя в Японии также заставило ее искать новые рынки сбыта продукции, создавать новые предприятия и расселять лишних рабочих. К тому же многочисленные потомки самураев, потерявших привилегии, но сохранивших воинственность и агрессивность, стремились к покорению соседних народов. Создание сильной армии, арсеналов, верфей правительство считало своей важнейшей задачей. Реализацию агрессивной внешней политики Япония начала с борьбы за утверждение своего влияния в Корее, которая не могла противостоять сильному противнику. В 1876 г. был подписан договор, обеспечивший японцев рядом привилегий и прав. В 1885 г. Китай принял условие Японии на равенство прав и интересов в Корее. Победа Японии в войне 1894 г. обеспечила ее первыми колониями – Тайвань (Формоза), острова Пэнхулидао. К рубежу XIX-XX вв. Япония превратилась в одну из могущественных империалистических держав. Была создана мощная капиталистическая промышленность. Господство монополистического капитализма в сочетании с полуфеодальными пережитками, близость экономически слабых стран делали внешнюю политику Японии агрессивной.
Усиление Японии не могло не тревожить европейские державы, имевшие интересы в Азии, в частности, в Китае. На первых порах поддержанная Германией и Францией Россия потребовала у Японии возвращения Китаю Порт-Артура (вскоре сама арендовала его на 99 лет, а в 1900 г. заняла территорию Маньчжурии). Япония на это ответила заключением в начале XX в. военного союза с Англией. Россия стала главным противником Японии в ее захватнической, колониальной политике.
Опираясь на огромный экономический и военный потенциал, США легко проникали в экономику других стран, используя даже военную силу. В конце XIX в. ими были захвачены Филиппины, Пуэрто-Рико, Гуам, Гавайские острова, превращена фактически в колонию Куба. Стремясь установить экономический и в определенной степени и политический приоритет в странах, формально остававшихся самостоятельными, США прибегали к неравноправным договорам, предоставляли займы под высокие проценты и этим добивались решения задачи подчинения себе слабых государств.
Таким образом, к концу XIX в. завершился территориальный раздел мира, сложилась колониальная система капитализма. Однако соперничество и противоречия между империалистическими странами выдвинули вопрос о переделе колоний. Этот вопрос империалистические страны пытались решать с помощью военной силы.
Милитаризация Европы. Стремление к переделу поделенного мира и сфер влияния, а также внутренние противоречия капиталистических государств обусловили рост численности армии и гонки вооружений. Милитаристская политика была характерна как странам с пережитками феодализма (Россия, Италия), так и странам с интенсивно развивающейся экономикой, считающим себя обделенными колониями (Германия, Япония).
В 1887 г. 17 государств Европы держали под ружьем 3030100 солдат и тратили на содержание армии и флота 1/4 своих доходов. С 1869 по 1897 гг. численность вооруженных сил шести великих европейских держав возросла на 40%. Огромную роль в милитаризации хозяйства играли территориальные претензии капиталистических стран к друг другу. Так, между Германией и Францией шел спор из-за Эльзаса и Лотарингии, между Россией и Германией – из-за Польши, между Австро-Венгрией и Россией – из-за Балканского полуострова и Западной Украины. При этом стремление не допустить усиления друг друга все более обостряло взаимоотношения между европейскими странами. Англию, Францию и Россию тревожило возвышение Германии, которая к концу XIX в. по производству продукции заняла первое место в Европе и второе место в мире. Она интенсивно развивала военную, химическую, электротехническую промышленность, машиностроение. Вызывала раздражение у европейских государств и Россия, темпы экономического развития которой в последней трети столетия были очень высокими.
Государственно- правовая организация капиталистических стран. В последней трети XIX в. в основном завершается процесс оформления государственно-правовых элементов политической системы буржуазного общества, начало которому было положено революциями XVII-XVIII вв. Буржуазия, отстаивавшая свободу предпринимательства, торговли, добивалась расширения политических прав и установления конституционного строя. Однако далеко не сразу буржуазия приходит к власти и утверждаются либеральные порядки. Лишь после парламентской реформы 1832 г. в Англии, революций 1848-1849 гг. во Франции, объединения в начале 70-х гг. Германии и Италии, после реформ 60-70-х гг. в России буржуазия получает некоторую свободу и к концу 70-х гг. в ряде стран приходит к власти. Оформляется несколько форм государства: конституционная монархия, президентская республика и парламентская республика.
В конце XIX в. как конституционная или парламентская монархия в классическом виде выступила Англия. Высшим законодательным органом был утвержден Парламент, состоящий из двух палат – палаты общин и палаты лордов. Все законы до утверждения королем должны были быть одобрены обеими палатами. Исполнительная власть принадлежала кабинету министров, деятельность которого усилилась с середины XIX в., когда право законодательной инициативы стало монополией исполнительной власти. В формировании кабинета министров большую роль играло соперничество двух партий в парламенте – консерваторов и либералов. Вся работа правительства осуществлялась под руководством премьер-министра, положение которого определялось его влиянием в партии.
Во второй половине XIX в. получила развитие тенденция демократизации государственных институтов: были приняты новые избирательные законы в 1867 и 1884 гг., осуществлены реформы местного управления (1888 г.) и суда (1876 г.) Английская буржуазия умело использовала борьбу рабочего класса, выступающего за демократизацию общественной жизни, расширение политических прав в своих интересах. В XIX в. Англии удалось без революций, эволюционным путем превратиться из страны с аристократической монархией в страну с полным парламентаризмом и гражданским обществом.
Другой формой буржуазного государства в XIX в. явилась президентская республика. Наиболее четко эта форма государства проявилась в США, начало которой было положено в конце XVIII в. Конституция страны провозгласила США федеративным государством. Основной закон определял круг вопросов, находящихся в компетенции федеральных органов страны. К ним относились: внешняя политика, вооруженные силы, оборона страны, внешняя торговля, эмиграция, иммиграция, федеральный бюджет и др. Высшим законодательным органом объявлялся Конгресс, состоящий из двух избираемых путем прямых выборов палат – палаты представителей и сената. Палаты обладали равными правами. Исполнительную власть возглавлял президент, избираемый путем двухстепенных выборов на четыре года. Президент имел право законодательной инициативы, назначать лиц на высшие должности в государстве, распоряжаться финансами. Центральными исполнительными органами стали департаменты во главе с государственным секретарем. В конце XVIII в. было учреждено три департамента: внешней политики, военный и финансов, а во второй половине XIX в. были созданы департаменты юстиции и торговли. Государственное устройство США не нашло в целом повторения в европейских странах, в которых государственность развивалась в форме конституционных монархий и парламентских республик.
Парламентская республика – третья форма государства, наиболее полно реализовалась во Франции. Согласно конституции 1875 г. законодательная власть принадлежала парламенту, состоящему из двух палат сената и палаты депутатов. Обе палаты могли объединиться и совместно обсуждать важнейшие вопросы, например выбора президента или внесения поправки в конституцию. В этом случае обе палаты становились Национальным собранием. Исполнительная власть принадлежала президенту и министрам. На президента, конституционно ответственного, возлагалась обязанность руководить всей текущей внутренней и внешней политикой. Он назначал министров и председательствовал на заседаниях совета министров. Министры подписывали все акты, издаваемые президентом, и несли ответственность за его деятельность. Министры также были коллегиально ответственны за деятельность правительства. Президент обладал правом вето на решения парламента, по истечении пяти месяцев со дня созыва сессии мог закрыть ее и с согласия сената распустить палату депутатов.
Таким образом, формирование государственно-правовых институтов буржуазного общества и становление правого государства относятся ко второй половине XIX в.
ходящим этапом второй буржуазно-демократической революции в США.