Нормативно-правовое и нормативно-методическое регулирование ДОУ

На основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Прави­тельства РФ федеральными органами исполнительной власти издаются нормативные правовые акты. К нормативным правовым актам постановлением Пра­вительства РФ отнесены постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения. Нормативно-правовые акты издаются также по ини­циативе федеральных органов исполнительной вла­сти в Пределах их компетенций.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила подготовки правовых актов федеральных ор­ганов исполнительной власти и их государственной ре­гистрации, где определен процесс подготовки проекта нормативно-правового акта, его согласования, подпи­сания, утверждения, оформления, сроки подготовки и установлен Порядок его государственной регистрации (внесения в Государственный реестр нормативных пра­вовых актов и присвоения ему регистрационного номе­ра) в Минюсте России. При нарушении требований, изложенных в правилах, документ не вступает в силу.

Типовая инструкция предназначена для федераль­ных органов исполнительной власти, однако, службы делопроизводства организаций любых форм собствен­ности и направлений деятельности могут использовать ее как нормативную основу при создании системы де­лопроизводства конкретной организации.

Государственное регулирование системы документирования изложено в ГСДОУ (Государственная система документационного обеспечения управления). В ГСДОУ изложены правила, устанавливающие единые требования к документированию управленческой деятельности. Деятельность любого предприятия должно соответствовать этим правилам, т.к. их выполнение обеспечивает защиту интересов предприятия, повышает эффективность управленческого труда.

В ГСДОУ предусмотрено три метода унификации текстов: трафарет, анкета, таблица.

Трафарет - способ фиксации постоянной информации в виде связанного текста с пробелами, предназначенными для заполнения их переменной информацией, зависящей от конкретной ситуации.

Анкета – способ представления унифицированного текста, при котором постоянная информация располагается в левой части листа, строками друг за другом, в форме существительных в именительном падеже, а переменная – выносится в документ в процессе его составления в правую часть листа

Таблица – постоянная информация, размещённая в заголовках граф и боковика, а переменная (в числовом и словесном выражении) – на пересечении соответствующих граф и строк.

Для унификации информации на бланке документов в Российской федерации разработан ГОСТ Р 6.30 - 2003. Настоящий стандарт распространяется на организационно - распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. (далее - документы), включенные в ОК 011-93 "Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)" (класс 0200000).

Настоящий стандарт устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Требования настоящего стандарта являются рекомендуемыми.