Финансовая система и фискальная политика

1. финансовая система. Принципы построения и структура

2. госбюджет. Бюджетные дефициты и излишки. Основные тенденции формирования и расходования денег

3. налоги. Функции, ставки, виды, прямые и косвенные налоги, налоговое бремя

4. фискальная политика и объем национально производства. Виды фискальной политики: дискреционная и полтика встроенных стабилизаторов

1.Финансы – это система экономических отношений по поводу создания, распределения и использования централизованных и децентрализованных государственных денежных фондов.

Функции финансов:

1) распределительная

Распределение – первичное распределение национального дохода, который распадается на зарплату, прибыль, ренту, дивиденды.

Перераспределение – повторное распределение того, что уже было распределено.

2) контрольная

3) финансы обеспечивают существование государства, как отдельного института

Финансовый механизм – совокупность методов воздействия и осуществления органами госвласти и государственного управления.

Структура финансовой системы:

1) финансы РБ – совокупность денежных средств, право формирования и использования которых принадлежит республиканским органам госвласти.

2) Финансы местного управления – совокупность денежных фондов, возданных по решениям органов местного самоуправления

3) Республиканский бюджет

4) Местные бюджеты – совокупность областных, городских, районных, сельских и поселковых бюджетов

5) Внебюджетные фонды – отличаются своей целевой направленностью

6) Финансы государственных предприятий и отраслей – фонды, созданные на госпредприятиях для обеспечения непрерывного производственного процесса

7) Страховые фонды – цель которых возмещение ущерба субъектам в случаях наступления страховых случаев

8) Государственные и банковские кредиты

Способы привлечения денежных средств в фонды:

1) налоги (принудительный)

2) добровольные (лотереи, займы, пожертвования)

Расходование денежных средств:

1) безвозмездное

2) возмездное (кредиты)

Вывод: от правильности организации финансовой системы государств зависит экономический рост экономики.

2.Госбюджет –

· главный финансовый план государства

· система экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования главного денежного фонда страны

· один из самых главных рычагов в руках правительства в целях воздействия на экономическое и социальное развитие страны

· главный финансовый закон страны

Функции госбюджета:

1) контрольная

2) распределительная

Дефицит бюджета – превышение государственных расходов на государственными доходами за счет внутренних и внешних займов

3.Налоги – принудительное отчуждение части собственности физических и юридических лиц в пользу государства (обязательные платежи)

Налоговая система – это совокупность законодательных актов, определяющих порядок налогообложения, виды налогов, процентные ставки, порядок и сроки уплаты налогов, ответственность за нарушения налогового законодательства.

Элементы налогов:

1) источник налога – доход субъекта, из которого уплачивается налог

2) объект налога – то, что приносит доход субъекту

3) субъекты налога – юридические и физические лица

4) налоговые ставки: прогрессивные (подоходный), регрессивные (НДС), пропорциональные (налог на прибыль), твердые (в базовых величинах)

5) срок внесения налогового платежа

6) налоговый платеж

Функции налогов:

1) стимулирующая

2) фискальная

3) регулирующая

4) распределительная

5) контрольно-учетная (отслеживаются потоки денег)

6) ограничительная

Налоговое бремя – налоговая нагрузка на субъектов хозяйствования.

Принципы налогообложения:

1) общеобязательность

2) равномерность и справедливость

3) административная простота (понятность для плательщиков)

4) гибкость

5) стабильность

6) эффективность

7) необлагаемый минимум налога

8) достаточность

9) механизм изъятия

Источник – налоговый кодекс РБ.

4.Фискальная политика – государственная политика по регулированию правительственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей государства.

Инструменты фискальной политики:

1) госрасходы – при экономическом спаде госрасходы увеличиваются, при экономическом росте снижаются

2) налоги – при экономическом спаде ставки налогов уменьшаются, при экономическом росте увеличиваются.

Виды фискальной политики:

1) дискреционная – политика государства, предполагающая вмешательство правительства в части социального регулирования государственных (бюджетных) расходов и регулирование налогообложения

2) политика встроенных стабилизаторов – политика, позволяющая снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости, выпуска продукции, не прибегая к частым изменениям экономической политики. Включает прогрессивную налоговую систему и политику пособий по безработице и прочих социальных гарантий.