МУ инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хоз-вом

К инженерному обеспечению поселений относится обеспечение такими ресурсами, как электроэнергия, тепло, газ и вода. Потребителями этих ресурсов яв-ся предприятия, орг-ции, учреждения всех форм соб-сти и граждане.

Предприятия, обеспечивающие поставку перечисленных рес-сов по распределительным частям, относятся к числу естественных локальных монополистов.

Отношения между ресурсоснабжающими предприятиями и потребителями регулируются нормами Гражданского кодекса. Во многих городах между данными организациями и конечными потребителями стоят мун-ные предприятия, ведающие распределением внутриквартальными и внутридомовыми сетями и сооружениями. Они действуют на основе договоров с конечными потребителями и с ресурсоснабжающими орг-циями, выступая в роли перепродавцов ресурсов, собириют с населения и др. конечных потребителей плату за потребляемые ресурсы и расплачиваются с их поставщиками.

Подпрограммой реформирования и модернизации ЖКК предусмотрена система мер реформирования сферы ресурсообеспечения поселений.

1. Изменение тарифной пол-ки предполагает создание единой методологической базы для регулирования тарифов на федер-м, регион-м и мун-м уровне, установление единых принципов гос-го тарифного регулирования.

2. Переход от оплаты ресурсов по нормативам потребления к оплате их по фактическому потреблению.

3. Создание конкурентной среды.

4. Привлечение частных инвестиций.

Действуя в рамках рассмотренных направлений, органы МСУ ориентированы на выполнение следующих задач:

1. Разработка и утверждение перспективных схем развития систем ресурсоснабжения поселений.

2. Установление экономически обоснованных тарифов.

3. Содействие установке приборов учета.

4. Формирование местных рынков теплоэнергии.

5. Сокращение потерь тепла в жилых зданиях.

6. Поиск инвесторов.

Управление общегородским коммун-м хоз-вом включает деят-ть органов МСУ в таких сферах как строит-во и содержание улиц и дорог, обустройство и содержание мест массового отдыха, благоустройство, озеленение, вывоз и утилизация бытовых отходов, орг-ция уличного освещения, гостиничное хоз-во, содержание мест захоронения, оказание ритуальных услуг и др.

Основная цель мун-го управления общегородским коммун-м хоз-вом закл-ся в наиболее полном удовлетворение потребностей населения в соответствующих услугах.

Задачи органов МСУ в данной сфере:

1. Содержание в надлежащем тех-ком состояние улиц, площадей, придомовых тер-рий;

2. Регулярный сбор, вывоз и утилизация бытовых и производственных отходов;

3. Размещение на тер-рии малых архитектур-х форм (ограды, скамейки, фонтаны, урны);

4. Инженерная защита тер-рий от паводков, подземных вод и др.;

5. Качественная и своевременная уборка и санитарная очистка тер-рии;

6. Озеленение и освещение тер-рии;

7. Содержание объектов рекреации их дизайн;

8. Повышение кач-ва обслуживания в гостиничном и банно-прачечном хоз-ве;

9. Содержание мест захоронения и обеспечение ритуального обслуживания.

Исполнителем перечисленных работ и услуг могут быть МУПы, мун-е казенные предприятия, частные фирмы всех организационно правовых форм.

Повышение эф-сти МУ общегородским коммун-м хоз-м болжно происходит за счет совершенствования организационного обеспечения, создания индикативного эк-го мех-зма и системы мероприятий по достижению установленных нормативов и стандартов кач-ва содержания, внедрения современных технологий и технич-х систем и оборудования для снижения удельных затрат при проведение работ.

Курирование деят-ти общегородских коммун-х служб в местной администрации обычно осуществляет отдел (комитет, департамент и т.п.) ЖКХ.

ТЕМА 7: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

1.Основы государственной и муниципальной социальной политики

Роль социальной сферы и социальной политики в МУ

2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений

3. Муниципальная жилищная политика Проблема обеспечения потребности человека в жилье

4. Муниципальное управление охраной здоровья населения

Социальная сфера воспроизводит и развивает главное богатство МО - его человеческий потенциал, человеческий капитал. Содержание и развитие социальной инфраструктуры МО поглощает значительную долю средств местных бюджетов. В отраслях соц. сферы работает основная часть так называемых бюджетников, получающих заработную плату из бюджетных средств. Поэтому одной из главных задач органов МСУ яв-ся формирование и и реализация мун-й соц. политики.

Мун-я соц. пол-ка - это система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на реализации, направленных на обеспечение населения соц. услугами, на содержание и развитие соц. сферы МО.

Мун-ная соц. политика строится в русле соц. пол-ки гос-ва и во взаимодействии с органами гос власти. Через мун-ю соц. пол-ку реализуются как собственные полномочия МСУ, так и переданные на мун-й уровень гос. полномочия в социальной сфере.

В широком смысле к социальной сфере относят все, что обеспечивает жизнедеятельность человека. В этом понимании вся муниципальная политика является социальной. В более узком смысле под социальной сферой МО понимается сфера воспроизводства самого человека, его физических и духовных параметров.