2014-02-02
417
Здравоох-е яв-тся одним из важнейших подразделений соц-й инфр-ры МО.
Правовой основой деят-ти органов МСУ в области
охраны здоровья населения является КРФ, ФЗ "О медицинском страховании граждан в РФ", «О лекарственных средствах», а также «Концепция охраны здоровья населения РФ на период до 2005 г." и иные нормативно правовые акты всех уровней власти по вопросам охраны здоровья населения.
КРФ определяст здравоохранение как предмет совместного ведения РФ и ее субъектов. Основной объем массовых видов медицинской помощи населению оказывается на мун-м уровне.
Мун-ая система здравоох-ния включает в себя находящиеся в мун-й соб-сти лечебно-профилактические и иные учреждения системы здравоох-ния, ведомственные учреждения, фармацевтические учреждения располагающиеся на тер-рии МО, а также органы МУ охраной здоровья населения.
Главная цель мун-го здравох-ния – удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здравоох-я, отнесенных к предметам ведения МСУ.
ФЗ 2003г. возлагает решение вопросов местного значения в сфере здравоохр-ния на мун-ные районы и городские округа. К числу этих вопросов отнесены вопросы орг-ции скорой мед. помощи, первичной медико-санитарной помощи и т.д.
Субъектами здравоохранительной деятельности на муниципальном уровне являются в основном муниципальные учреждения, номенклатура которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Органы местного самоуправления осуществляют оптовую закупку лекарственных средств для лечебно-профилактических учреждений, контроль за деятельностью всех фармацевтических учреждений на территории муниципального образования, независимо от формы собственности, так как лекарственное обеспечение населения является одной из важнейших социальных задач. Федеральным законодательством для ряда категорий населения установлены широкая система льгот при оплате лекарственных средств, бесплатный отпуск отдельных лекарств по рецептам врачей, а также лекарственных средств при лечении в медицинских стационарах, для чего требуются крупные бюджетные расходы. Однако государство далеко не полностью компенсирует муниципальным органам расходы, связанны с льготной и бесплатной выдачей лекарств.
Для муниципальных учреждений местная администрация может выдавать муниципальный заказ на лекарственное обслуживание населения и устанавливать предельный размер надбавок к оптовым ценам на лекарственные средства.
Одной из важных задач органов МСУ является обеспечение санитарного благополучия населения.
Органы МСУ обязаны регулярно информировать население в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность.
