Общие черты правового режима природных объектов

Тема №10. Эколого-правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов

- Раздаточный материал в виде фрагментов законодательных актов в области ох­раны окружающей среды;

1. Общие черты правового режима природных объектов

2. Особенности правового режима земель

3. Особенности правового режима недр

4. Особенности правового режима вод

5. Особенности правового режима атмосферного воздуха

6. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов

7. Особенности правового режима животного мира

Под правовым режимом природных объектов понимается совокупность пра­вовых методов и мер регулирования общественных отношений по поводу земли, недр, вод, других природных богатств как объектов собственности, пользования и охраны.

Природоресурсные акты законодательства, регулируя отношения использования и охраны "своих" природных ресурсов, предусматривают, что при этом должны соблю­даться требования по охране других природных ресурсов и окружающей среды в целом, реализуя этим принцип экосистемного подхода к регулированию экологических отноше­ний.

При регламентации использования природных ресурсов и их охраны от вредных воздействий общими являются требования, касающиеся:

· основ регулирования права природопользования, включая регулирование ви­дов природопользования, юридически значимых принципов природо­пользования, субъектов и объектов природопользования, оснований воз­никновения, изменения и прекращения права природопользования;

· информационного обеспечения природопользования и охраны природных объектов относительно прав на информацию о состоянии природных объ­ектов, мониторинга окружающей среды и отдельных природных объектов и др.;

· экологического нормирования, в части нормирования качества почв, вод, ат­мосферного воздуха;

· лицензирования и заключения договоров на природопользование и осущест­вление иной экологически значимой деятельности;

· экологической сертификации природных объектов, товаров и услуг;

· экологического аудита;

· осуществления экономических мер обеспечения рационального природо­пользования;

· экологического государственного надзора, произ­водственного и общественного контроля в области рационального использования и охраны земель, вод, недр и иных объектов окружающей среды;

· применения мер ответственности за нарушение правил использования и ох­раны окружающей среды;

При рассмотрении особенностей правового режима природных объектов важно иметь в виду, что в соответствии со ст. 72 Конституции РФ земельное, водное и лесное законодательство, а также законодательство о недрах является предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ. Такой же статус имеет законодательство об охране атмо­сферного воздуха и о животном мире.