Организация бухгалтерии

II

Аспекты учетной политики

I

Учетная политика – это совокупность приемов и способов ведения бухгалтерского учета, принятого в организации. За формирование учетной политики отвечает главный бухгалтер, а оформляется она приказом или распоряжением руководителя предприятия.

Способы отражения операций в бухгалтерском учете всегда принимаются во внимание при управлении предприятием. Вот почему значение учетной политики так велико. А значит, руководителю и главному бухгалтеру следует серьезно отнестись к оформлению и утверждению учетной политики

На сегодняшний день единой методики составления учетной политики нет. Каждое предприятие вправе самостоятельно разрабатывать её положения. Основываться же надо на рекомендациях ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденного приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н, а также на других нормативных документах по бухгалтерскому учету. При этом необходимо соблюдать:

• принципы допущения имущественной обособленности. Он состоит в том, что активы и обязательства предприятия должны учитываться отдельно от активов и обязательств собственников этого предприятия, а также активов и обязательств других предприятий;

• принципы допущения непрерывности деятельности. Это значит, что предприятие планирует продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у него нет намерений и необходимости существенного сокращения деятельности или её полной ликвидации;

• принцип последовательности применения учетной политики. То есть учетная политика, принята предприятием, должна применяться из года в год. Менять учетную политику ежегодно не обязательно;

• принцип допущения временной определенности факторов хозяйственной деятельности, а именно: факты хозяйственной деятельности предприятия нужно отражать в том отчетном периоде, в котором они имели место. И это не должно зависеть от времени фактического поступления или выплаты денег.

Первый раздел учетной политики

Этот раздел – организационно-технический. В нем нужно предусмотреть:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий как синтетические (на основании Плана счетов), так и аналитические счета, необходимые для ведения учета. План счетов (он утвержден приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. «94н) содержит перечень счетов, субсчетов и аналитических расшифровок к ним целесообразно оформить в качестве отдельного приложения к учетной политике;

• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственной операций, по которым не предусмотрены типовые формы. Такие формы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документов; дату его составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность её оформления; личные подписи этих лиц и их расшифровки. Также по согласованию с главным бухгалтером руководитель предприятия должен утвердить перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов;

• правила документооборота. На предприятии он регулируется графиком, который составляется в соответствии с Приложением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено приказом Минфина СССР от 29 июля 1983 г. № 105). Этот график представляет собой схему или перечень работ с указанием всех исполнителей и сроков выполнения этих работ;

• порядок контроля за хозяйственными операциями, а также иные решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Второй раздел учетной политики

Во втором разделе учетной политики указывается порядок ведения бухгалтерского учета на предприятии. Например, совершенно необходимы следующие моменты:

- организация бухгалтерии;

- порядок отражения информации в учете (системы регистров бухгалтерского учета);

- метод начисления амортизации основных средств;

- порядок проведения переоценки основных средств;

- порядок начисления амортизации нематериальных активов;

- порядок отражения в бухгалтерском учете операций по приобретению и заготовлению материально-производственных запасов;

- порядок оценки товаров;

- учет расходов по заготовке и доставке товаров на склады;

- методы списания материалов в производство;

- способы учета выпуска готовой продукции;

- порядок учета общехозяйственных расходов;

- способ оценки незавершенного производства;

- порядок учета расходов будущих периодов;

- учет предстоящих расходов и платежей (создание резервов);

- подходы к созданию оценочных резервов;

- метод учета выручки от реализации продукции (работ, услуг) для целей налогообложения;

- определение финансового результата от реализации продукции (работ, услуг) при выполнении договоров долгосрочного характера;

- порядок распределения и использования прибыли;

- порядок и сроки проведения инвентаризации.

Напомним, что способы ведения бухгалтерского учета, отражения в учетной политике, применяются с 1 января года, следующего за тем годом, в котором был утвержден приказом об этой учетной политике. Но предположим, что организация только образовалась. В таком случае она должна оформить приказ об учетной политике до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. При этом принятая политика считается применяемой со дня государственной регистрации.

Как было отмечено выше, учетная политика предприятия применяется организацией последовательно из года в год. Однако случается, что предприятие вынуждено изменить учетную политику. Это может быть связано с изменением законодательства, нормативных актов по бухгалтерскому учету или существенным изменением условий деятельности предприятия (реорганизация, смена собственников, изменение видов деятельности и т.п.).

Оформляется изменение учетной политики приказом руководителя предприятия. Причем вводиться в действие данное изменение должно только с 1 января года, следующего за годом его утверждения.

Бывает, в деятельности предприятия возникают операции, которыми оно никогда прежде не занималось. И, естественно, порядок отражения таких операций в учете не был предусмотрен в учетной политике. Тогда возможно дополнение учетной политики предприятия. Причем дополнения не являются изменением учетной политики. и применяются они с момента их утверждения, а не с начала нового финансового года.

В этом подразделе приказа об учетной политике предприятия должно твердить структуру своей бухгалтерской службы.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон «О бухгалтерском учете») руководители организаций могут:

- учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером (обычно это характерно для крупных и средних предприятий);

- ввести в штат должность бухгалтера (это подходит для небольших организаций, объем учетной работы которых позволяет вести бухгалтерский учет одному бухгалтеру);

- передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии (это применение холдингами, когда ведение бухгалтерии передается головной организации); специализированной организации (к примеру, поручить ведение учета аудиторской компании) или бухгалтеру-специалисту (как правило, так поступают малые предприятия, для которых нецелесообразно иметь в штате бухгалтерскую службу);

- вести бухгалтерский учет лично (при незначительных объемах финансово-хозяйственной деятельности).