Напомним значение основных терминов.
Цели. В поисках ответа на вопрос о цели, следует исходить не из того, чтобы задумываться не над тем, что делать, а над тем, что сделать чего достигнуть, что получить в и тоге.
Цель, напомним, – это предвкушаемый результат, а не продвижение к нему.
Изучение криминальной ситуации как любого объекта криминологического познания предполагает целями прежде всего выявление и объяснение закономерностей: во-первых, «преступно причинного» характера; во-вторых, перспективно превентивного значения.
Все последующие действия, направленные на достижение указанных действий, рассматриваются как задачи.
Цель – характеристика ситуации с акцентом на обусловленность преступности, на том, что именно в данное время, в данном месте оказывает значительное влияние на преступность, включая недостатки функционирования системы противодействия преступности.
Задачи:
а) выявление криминогенных факторов и факторов, препятствующих предупредительному воздействию на данные факторы;
б) исследование данных факторов;
б) прогноз их «поведения» в научно обозреваемом будущем.
Речь идет о прогнозировании ситуации в условиях оценки реальных процессов, влияющих на динамику ее криминогенного развития.
В составлении характеристики криминальной ситуации важное значение имеют:
– изучение правозначимых (как в отрицательном, или криминогенном, так и в положительном, или превентивном смысле) явлений, процессов, которые наблюдаются в экономической, социальной, социально-психологической и иных сферах;
– анализ так называемых «фоновых» явлений преступности (наркотизма, алкоголизма, проституции и т.п.), состояния законности и правопорядка, правоохранительной деятельности, в том числе правового и ресурсного обеспечения предупредительного воздействия на преступность и, наконец,
– изучение самой преступности.
Разумеется, решение задач на пути продвижения к целям требует продуманных способов (методов), средств и технологий.
Методы решения задач представляют собой способы нахождения объяснения:
а) самих фактов, источающих энергию, продуцирующую преступность;
б) сферы генетической энергии, в «облаке» которой они вызревают;
в) возможностей воздействия на процессы детерминации преступности, т.е. процессы реализации криминогенных факторов.
Методы, или способы решения означенных задач нуждаются в инструментальных средствах реализации заключающихся в них усилий.
Такими, инструментальными средствами нам представляются, как минимум, два вида показателей:
а) количественные (элементарные математические величины, уголовно-статистические показатели);
б) качественные (экспертные оценки, оценки общественного мнения).
Как видим речь идет о двух видах оценки состояния преступности, или двух ее измерениях – фиксируемом (статистическом) и реальном (измерении всей преступности – как попавшей, так и не попавшей в статистику)[2]. При этом с реальным измерением связывают прежде всего латентную преступность.
Следует заметить, что те и другие показатели весьма относительные.
file:///C:/Users/Microsoft/Desktop/latentnaya-prestupnost-kak-obekt-issledovaniya.pdf |
Многие учёные стали сравнивать криминальный феномен с айсбергом, у которого лишь 1/8 часть на поверхности, а 7/8 – это скрытая часть. |
В криминологи апробированы многие методы изучения криминальной ситуации и характеристики ее составляющих, прежде всего преступности.
Под методом криминологического исследования понимается упорядоченная совокупность тактических и методических приемов, способов и средств, которые: а) дают возможность исследователю непосредственно воспринимать те или иные явления общественной жизни (наблюдение, эксперимент); б) помогают воспринять явления общественной жизни из документов, продукции средств массовой коммуникации (контент-анализ и другие документальные методы; в) получить необходимые данные на основании знаний, мнений специалистов (криминалистов, криминологов и т.п.), граждан, самих правонарушителей (анкетный опрос, непосредственный опрос, интервьюирование) (С м.: https://isfic.info/somkrim/lebedev09.htm) |
Венцом изучения и оценки криминальной ситуации следует рассматривать криминологическое прогнозирование. (т.е. реализацию соответствующей функции криминологической деятельности, о которой пойдет речь в следующей, заключительной лекции). Данная функция заключается в научно обоснованном предсказании (прогнозе) состояния криминальной ситуации определенного будущего (через год, два или больше).
При этом любой прогноз, в свою очередь, обосновывает, рекомендации. Направленность рекомендаций зависит от характера прогноза, т.е. предполагаемого развития и состояния криминальной ситуации.
В одном случае, развитие ситуации может носить позитивный характер, т.е. качественное улучшение ситуации в виде, главным образом, понижением уровня криминального потенциала, на который указывает главным образом уровень преступности, который выражен двумя коэффициентами.
Коэффициент интенсивности (количество преступлений «на душу населения») |
Й |
Коэффициент активности (количество преступников «на душу населения») |
Уровень преступности |
+ |
В соответствии с тем или иным прогнозом разрабатывается программа и план предупреждения преступлений, основу которых составляет решение политической задачи оптимизации системы противодействия преступности.
Прогноз может быть общий –для всей ситуации и преступности, так и видовой – для определенного вида, например, коррупционной, экономической, насильственной, корыстно-насильственной и т.п. преступности.
В криминологическом прогнозировании применяются, в частности, методы:
1) экстраполяция, или метод наложения – сравнение текущих показателей с прошлыми и аргументированный вывод об их изменении в будущем (например, предположение: «если так было, так есть, то, очевидно, так и будет);
2) моделирование – теоретическое конструирование реальной криминальной ситуации с расчетом возможных разновариантных изменений согласно заданным параметрам противопреступной политики;
3) экспертные оценки – весьма «оптимальный» метод, позволяющий определить не мнение, суждение («мне представляется…»), а знание о предмете оценки.
Экспертом называют специалиста в какой-либо области, способного высказать мнение по какому-то вопросу, дать авторитетную оценку, сделать заключение. В этом ему помогают специальные знания, которыми он обладает, но не обладают те люди, которые обращаются к нему за экспертной оценкой (https://yandex.ru/q/question/chto_oznachaet_ekspert_911f367b/?utm_source=yandex&utm_medium=wizard&answer_id=10dbdf55-c674-4547-976d-abd50db9088a#10dbdf55-c674-4547-976d-abd50db9088a) |
На практике под «экспертом» часто рассматривается «специалист». Хотя не всякий, а только высококвалифицированный специалист (человек, имеющий неплохие знания и практический опыт в какой-либо сфере) может выступить в качестве эксперта. Кроме того, существует особая методика отбора кандидатов в эксперты, способных дать своего рода заключение в ответе на вопрос.
_____________
[1] Здесь и далее см.: Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002. С. 90 – 93.
[2] См.: Латентная преступность и методы ее оценки. URL: https://isfic.info/somkrim/lebedev09.htm (дата доступа:01.08.2020).