Комитеты бедноты — опорные пункты пролетариата в деревне

Комитеты бедноты — опорные пункты пролетариата в деревне

Организация комитетов бедноты

Для закрепления победы Великой Октябрьской социалистической революции и успешного строительства социалистического общества необходимо было подавить сопротивление кулачества и обеспечить страну хлебом, укрепить Советы как органы диктатуры пролетариата. Успешное решение этих первостепенных задач Коммунистическая партия и Советское правительство видели в дальнейшем укреплении союза рабочего класса и трудящегося крестьянства. Определяя политику партии в отношении крестьянства, В. И. Ленин в августе 1918 г. писал: «Теснейший союз и полное слияние с деревенской беднотой; уступки и соглашение с средним крестьянином; беспощадное подавление кулаков, этих кровопийц, вампиров, грабителей народа, спекулянтов, наживающихся на голоде; — вот какова программа сознательного рабочего. Вот политика рабочего класса»².

В. И. Ленин указывал, что кулаки — это самые зверские, самые грубые, самые дикие эксплуататоры, не раз восстанав-

     

¹ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 309,

² В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 42.

ливавшие в истории других стран власть помещиков, царей, попов, капиталистов. Кулачество хотело при помощи голода задушить Советскую власть. Наживаясь на народном бедствии, нещадно эксплуатируя бедноту, оно сосредоточило в своих руках громадные запасы хлеба и спекулировало им, прятало его от органов Советской власти, зарывало в ямы и гноило, лишь бы не давать государству.

В деревне разгорелась ожесточенная классовая борьба между беднотой, к которой примыкала часть среднего крестьянства, и кулачеством. Кулаки захватывали помещичьи земли, инвентарь, скот и притесняли бедноту. В этих условиях с особой остротой возникла необходимость организации деревенской бедноты, создания на селе опорных пунктов диктатуры пролетариата, способных сплотить вокруг Советской власти трудовое крестьянство, обеспечить выполнение ее декретов и распоряжений. Такими опорными пунктами в деревне могли быть организации деревенской бедноты, способные оказать рабочему классу помощь в подавлении сопротивления кулачества, подрыве его экономической силы и политического влияния и тем самым обеспечить выполнение основной задачи — дальнейшего развития социалистической революции в деревне.

В связи с исключительно тяжелым продовольственным положением страны ЦК партии и Советское правительство еще весной 1918 г. были вынуждены принять ряд чрезвычайных мер с целью изъятия излишков хлеба в деревне, основным держателем которого являлось кулачество. 9 мая 1918 г. ВЦИК по предложению В. И. Ленина принял декрет «О предоставлении Народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».

Для осуществления строгой централизации продовольственного дела в руках Комиссариата продовольствия 27 мая ВЦИК признал необходимым реорганизовать Наркомпрод и местные продовольственные органы и издал соответствующий декрет. Этим декретом предлагалось объединить в одном органе снабжение населения предметами первой необходимости и продовольствием, организовать в государственном масштабе их распределение и подготовить переход к национализации торговли предметами первой необходимости. В соответствии с декретом была проведена перестройка уездных и губернских продовольственных комитетов, создавались рабочие продовольственные отряды «для орга-

низации трудового крестьянства против кулачества», а на железных дорогах — заградительные отряды. Ц В основе мероприятий Советской власти по продовольственному делу лежали три главные идеи: централизация всего продовольственного дела, объединение рабочих и объединение деревенской бедноты. Для Коммунистической партии и Советского правительства было совершенно ясно, что работа продовольственных органов может быть успешной только в том. случае, если им удастся втянуть в дело заготовки продовольствия широкие слои трудового крестьянства, и в первую очередь деревенскую бедноту. Только опираясь на поддержку деревенской бедноты, продовольственные органы могли сломить сопротивление кулачества и изъять излишки хлеба у деревенских богатеев. Организация деревенской бедноты была тем более необходима, что во многих местных Советах засели кулаки и их агентура — эсеры, всячески саботировавшие мероприятия Советской власти.

Трудности работы в деревне усугублялись еще и тем, что деревенская беднота, горячо поддерживая Советскую власть, действовала разобщённо, в силу чего она не могла противостоять кулачеству как более организованному и экономически сильному классу. В газетах того периода публиковались многочисленные просьбы беднейших крестьян и возвратившихся в деревню с фронта солдат о присылке из города литературы, агитаторов, пропагандистов, способных растолковать политику Советской власти и организовать бедноту на борьбу с кулачеством. «Товарищи большевики, — писали крестьяне из Солигалического уезда Костромской губернии, — пришлите нам людей, знающих вашу программу, сильных, чтобы они могли бороться с кулаками. Пришлите их скорей. Нужно начинать новую жизнь, а у нас кулаки еще во всех почти организациях сидят»¹. На помощь трудящемуся крестьянству пришел рабочий класс.

22 мая 1918 г., обращаясь к питерским рабочим, В. И. Ленин писал: «Только массовый подъем передовых рабочих способен спасти страну и революцию. Нужны десятки тысяч передовиков, закаленных пролетариев, настолько сознательных, чтобы разъяснить дело миллионам бедноты во всех концах страны и встать во главе этих миллионов...»².

     

¹ «Беднота», 6 апреля 1918 г.

² В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 362.

3 Зак. 1783

Рабочий класс Советской страны горячо откликнулся на призыв Ленина. Тысячи передовых рабочих отдали деревне Питер и другие пролетарские центры. «Одно из величайших, неискоренимых дел октябрьского — Советского — переворота, — указывал В. И. Ленин, — состоит в том, что передовой рабочий, как руководитель бедноты, как вождь деревенской трудящейся массы, как строитель государства труда, «пошел в народ»» Ч

Поход в деревню сыграл огромную роль в просвещении крестьянства. Рабочие вносили классовое сознание в борьбу трудового крестьянства с кулачеством, способствовали углублению социалистической революции в деревне и тем самым решению одной из наиболее трудных и важных задач в строительстве социализма.

Руководствуясь указаниями В. И. Ленина о задачах Советской власти в деревне, партия и правительство разработали и опубликовали 11 июня 1918 г. декрет «Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, предметами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями». Этот декрет, в соответствии с которым были организованы комитеты бедноты, имел огромное значение для дальнейшего развертывания социалистической революции в деревне и укрепления союза рабочего класса и трудящегося крестьянства. С организацией комбедов Коммунистическая партия и Советское правительство получили реальную силу, которую можно было противопоставить кулачеству. Комитеты бедноты явились опорными пунктами диктатуры пролетариата в деревне.

Согласно декрету от 11 июня 1918 г., в круг обязанностей комбедов входило:

«1) Распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий.

2) Оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев»².

К моменту создания комитетов бедноты местные Советы находились в стадии первоначальной организации. Их структура, компетенция, а также вопросы взаимоотношений с вышестоящими органами оставались далеко еще не выясненными. По классовому составу местные Советы были

     

¹ В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 36, стр. 363.

² «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства», 1918, № 43, ст. 524.

весьма неоднородны. Эсеро-кулацкие элементы, пробравшись в Советы, всячески старались затормозить формирование органов Советской власти на местах, а там, где они были созданы, дискредитировать их в глазах трудящихся крестьян.

Коммунистическая партия придавала огромное значение очищению Советов и их исполнительных комитетов от кулацких элементов, так как без этого было невозможно укрепить местные органы Советской власти и освободить деревню от кулацкого засилья. Нужно было отделить трудовое крестьянство от кулачества и силой подавить сопротивление кулацкой контрреволюции. Без классового раскола деревни и организации бедноты невозможно было вырвать деревню из-под кулацкого влияния.

Не случайно левые эсеры, ставшие защитниками интересов кулачества, оказали яростное сопротивление организации комбедов. Используя свое влияние в крестьянской секции ВЦИК, созданной после объединения Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов, левые эсеры требовали от Советского правительства не опубликовывать декрета о комбедах.

Вступив в заговор с внешней и внутренней контрреволюцией, левые эсеры предприняли вооруженную попытку свергнуть Советскую власть. Их вооруженное выступление против Советской власти ускорило процесс размежевания классовых сил в деревне. Со второй половины июля 1918 г. повсеместно в селах и деревнях проводились крестьянские сходы, съезды Советов, собрания партийных ячеек, на которых выносились постановления об организации комитетов деревенской бедноты и изгнании из Советов эсеро-кулацких элементов. К концу 1918 г. было создано свыше 100 тыс. волостных и сельских комитетов бедноты.

Решающую роль в создании комитетов бедноты сыграли партийные организации. Несмотря на их малочисленность и недостаток подготовленных кадров, губернские комитеты партии сразу же после опубликования декрета об организации комбедов направили в деревню лучших пропагандистов и агитаторов. Так, в докладе Центральному Комитету Нижегородского губкома партии за август 1918 г. сообщалось, что для работы по организации комитетов бедноты и борьбы с кулацким саботажем в уезды отправлено 50 коммунистов.

26 июля 1918 г. при Орловском губисполкоме было создано Центральное бюро по организации комбедов, которое

3*

направило в уезды 40 инструкторов-агитаторов по организации деревенских и волостных комбедов. II Тамбовская губернская партийная конференция, состоявшаяся в июле 1918 г., обязала все уездные и городские партийные организации мобилизовать партийных работников для создания в волостях и селах комитетов бедноты в течение ближайших двух недель.

Выполняя указания ЦК партии и Советского правительства, местные партийные организации, и в особенности волостные и сельские ячейки, вели героическую борьбу с кулаками и эсерами за сплочение деревенской бедноты и укрепление органов Советской власти на местах. 6 августа 1918 г. В. И. Ленин писал елецким рабочим, чтобы они не.верили левым эсерам, вели беспощадную борьбу с кулачеством, наживающимся на голоде рабочих, опирались в этой борьбе на бедноту, вяли на соглашения со средним крестьянством и на уступки ему. Ленин четко сформулировал при этом политику партии и Советского правительства по отношению к крестьянству на новом этапе социалистического строительства. «Мы вообще, — писал он, — стояли и стоим за беспощадную борьбу с кулаками, но за соглашение с средним крестьянином и за слияние с деревенской беднотой»¹.

В статьях и выступлениях летом и осенью 1918 г. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал мысль о необходимости, опираясь на союз с беднейшим крестьянством, вести линию на соглашение со средним крестьянством, ни в коем случае не смешивая его с кулаком. Настойчивые требования о проведении четкой классовой линии в отношении крестьянства вызывались сложностью обстановки в деревне. Если деревенская беднота с энтузиазмом поддерживала мероприятия Советской власти, направленные на дальнейшее развитие социалистической революции, то кулачество, всячески сопротивлялось действиям советских органов, вплоть до вооруженной борьбы. Середняк выжидал, колебался.

Коммунистическая партия и Советское правительство делали все возможное, чтобы привлечь колеблющегося середняка на свою сторону. Политика нейтрализации середняка, которую В. И. Ленин называл политикой «убеждения, привлечения», была рассчитана именно на это. В резолюции «Об отношении к среднему крестьянству», принятой VIII съездом РКП(б), указывалось, что ни в решениях пар-

     

¹ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 36.

тии, ни в декретах Советской власти никогда не было отступлений от линии соглашения со средним крестьянством. Известно, что политика нейтрализации середняка кончилась после упразднения комбедов, когда середняк повернул в сторону Советской власти. Комитеты бедноты сыграли большую роль в привлечении середняка на сторону рабочего класса.

Подавление контрреволюционных кулацких выступлений, конфискация имущества кулаков за участие в мятежах против Советской власти, за спекуляцию хлебом, за несдачу его государству были ответной мерой диктатуры пролетариата и не являлись еще ликвидацией кулачества как класса. Будучи буржуазным классом, кулачество своими корнями уходило в мелкотоварное хозяйство, вырастало из него. Следовательно, чтобы ликвидировать кулачество, необходимо было уничтожить экономическую основу его роста, т. е. перевести мелкотоварное хозяйство на социалистические рельсы.

Деятельность комитетов бедноты

Бурный рост комитетов бедноты, подавление сопротивления кулачества, первые успехи в проведении продовольственной политики, дальнейшее укрепление Вооруженных Сил Советской республики явились ярким доказательством правильности политики партии, огромной роли партийных организаций в строительстве комитетов бедноты. Достаточно сказать, что во главе комбедов стояли преимущественно коммунисты и сочувствующие им. Большой процент работников комбедов составляли бывшие солдаты, которые в подавляющей массе или сочувствовали Коммунистической партии, или были ее членами.

21 сентября 1918 г. Центральный Комитет партии писал в обращении ко всем организациям и ко всем членам РКП(б): «Комитеты бедноты, организация которых шла и идет всецело под руководством членов нашей партии, могут послужить первичной ячейкой для создания более широких организаций... ЦК предлагает всем партийным комитетам выделить кадры членов партии для распределения их между отдельными деревенскими поселениями, установить тесную организационную связь с каждой волостью и закрепить влияние нашей партии в самых широких кругах деревенской бедноты» \

     

¹ «Правда», 21 сентября 1918 г.

Руководствуясь указаниями Центрального Комитета партии, местные парторганизации в целом успешно справились с решением поставленных перед ними сложных задач. Самоотверженной борьбой за интересы трудящихся они завоевали большой авторитет среди трудового крестьянства. Лучшие и наиболее сознательные его представители вступали в ряды Коммунистической партии. Если в 1917 г. на селе было 203 большевистские ячейки, то в 1918 г. — 2304. В большевистскую партию в 1917 г. вступили 4122 крестьянина, а в 1918 г. — 14 792¹. В целом же по стране процент крестьян в рядах РКП(б) увеличился с 7,6 в 1917 г. до 14,5 в 1918 г. Среди вновь принятых в партию в 1918 г. крестьяне составили 28%. Усиление притока в партию крестьян, активная поддержка крестьянскими массами ее мероприятий свидетельствовали о переломе в настроении крестьян в пользу Советской.власти.

Следует, однако, отметить, что некоторые партийные организации не сумели в период строительства комбедов четко провести классовую линию в деревне, отделить среднего крестьянина от кулака. На VIII съезде партии В. И. Ленин говорил, что «сплошь и рядом по неопытности советских работников, по трудности вопроса, удары, которые предназначались для кулаков, падали на среднее крестьянство. Здесь мы погрешили чрезвычайно»².

Центральный Комитет РКП(б) и Советское правительство специальным письмом от 17 августа 1918 г. «О союзе крестьян и рабочих» строго предупреждали от подобного рода извращений политики партии и правительства по отношению к среднему крестьянству. «Настоящим строжайше предписывается всем Губсовдепам и Губпродкомам на местах, — говорилось в письме, — согласовать во всем свою деятельность с общей политикой центральной власти и неукоснительно стремиться к объединению деревенской бедноты и среднего крестьянства, путем обеспечения интересов того и другого.

Комитеты бедноты должны быть революционными органами всего крестьянства, против бывших помещиков, кулаков, купцов и попов, а не органами одних лишь сельских пролетариев, против всего остального деревенского населения.

     

¹ См. «Всероссийская перепись членов РКП 1922 года», вып, 4. М., 1923, стр. 35, 27.

² В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т» 38, стр. 146.

Союз рабочих и крестьян победил помещиков и буржуазию в октябре прошлого года. Этот союз, и только он, укрепит землю за крестьянами, фабрики и заводы за рабочими и упрочит рабоче-крестьянскую власть»¹.

Под руководством партийных организаций комитеты бедноты сыграли огромную роль в обеспечении страны продовольствием и в укреплении органов Советской власти на местах. Период усиленного строительства комбедов (осень 1918 г.) характеризуется наиболее успешном ходом заготовки продовольствия. Так, если в заготовительную кампанию 1917/18 г. государство получило только 47 422 тыс. пудов хлеба, то в 1918/19 г. — 107 929 тыс. пудов. При этом нужно иметь в виду, что Сибирь и Украина в 1918—1919 гг. были отрезаны империалистическими захватчиками от Советской республики.

Значительную часть хлеба, конфискованного у кулаков, продовольственные отряды и комитеты бедноты распределили на местах между беднотой. Организации помощи деревенской бедноте В. И. Ленин придавал огромное значение. Выступая на митинге в Сокольническом клубе 21 июня 1918 г., он говорил: «Когда я читаю сообщение, что в Усманском уезде Тамбовской губернии продовольственный отряд из реквизированных 6 тысяч пудов хлеба 3 тысячи отдает беднейшему крестьянству, я говорю: если бы даже мне доказали, что до сего времени в России есть только один такой отряд, я все-таки сказал бы, что Советская власть свое дело делает. Ибо ни в одном государстве такого отряда нет!»²

Борьба за хлеб, которую В. И. Ленин называл борьбой за социализм, за спасение молодой Советской республики от голода, не ограничивалась только изъятием продовольствия. Острая борьба развернулась в комбедовский период из-за перераспределения земли, живого и мертвого инвентаря. Особенно остро она проходила осенью 1918 г.

Перераспределение земли затронуло все земледельческие губернии республики. В результате огромной работы, проделанной комбедами, у кулаков было изъято не менее 50 млн. гектаров земли, которая была передана бедным и средним крестьянам.

Продовольственная, земельная и налоговая политика Советского государства сыграла огромную роль в подрыве

     

¹ Ленинский сборник XVIII, стр. 144.

² В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 428—429.

экономической мощи кулачества и его политического влияния в деревне, в укреплении союза рабочего класса и трудящегося крестьянства.

Комитеты деревенской бедноты проявляли большую революционную инициативу. Их деятельность способствовала возникновению в деревне первых коллективных хозяйств, коммун и других производственных объединений. К концу 1918 г. таких коллективных объединений имелось более 1500. Поддерживаемые значительной частью среднего крестьянства, комитеты бедноты под руководством партийных организаций проделали большую работу по очистке Советов от враждебных элементов, по созданию таких органов власти, которые бы действительно выражали интересы трудового крестьянства.

Комбеды проводили большую культурно-просветительную работу. Они выписывали и распространяли газеты, журналы, книги, знакомили население с декретами и постановлениями Советского правительства, оказывали большую помощь военным организациям в проведении мобилизации в Красную Армию и в снабжении мобилизованных вооружет нием и обмундированием.

К концу комбедовского периода, когда в большинстве губерний установились правильные взаимоотношения между комитетами бедноты и Советами, Советы как органы государственной власти стади играть ведущую роль в работе местных организаций. Комбеды же сосредоточили в своих руках главным образом продовольственное дело. Во избежание лишних трений некоторые волостные исполкомы даже ликвидировали свои продовольственные отделы.

К осени 1918 г. комбеды выполнили поставленную перед ними задачу. В связи с этим перед партией встал вопрос о создании единообразных органов власти на местах. Такими органами могли быть только Советы, призванные объединить рабочих и все трудовое крестьянство в одну государственную организацию.

«Центральный Комитет нашей партии, — говорил В. И. Ленин, — выработал план преобразования комбедов, который пойдет на утверждение VI съезда Советов. Мы постановили, что комбеды и Советы в деревнях не должны существовать порознь. Иначе получится склока и лишнее словоговорение. Мы сольем комбеды с Советами, мы сделаем так, чтобы комбеды стали Советами»¹. VI съезд Советов, со-

     

¹ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 180—181.

стоявшийся в ноябре 1918 г., вынес постановление о слиянии комбедов с Советами и проведении повсеместных выборов сельских и волостных Советов.