Основные взаимосвязи в открытой экономике. Платежный баланс и валютный курс

3.

2.

1.

Антиинфляционная политика, ее направления и методы. Антиинфляционная политика в Республике Беларусь.

Политика занятости, ее направления и методы. Политика занятости в Республике Беларусь.

5.

4.

3.

2.

1.

Экономика предложения. Кривая Лаффера.

Теории адаптивных и рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филлипса.

Монетаризм. Основное уравнение монетаризма.

Взаимосвязь инфляции и безработицы. Краткосрочная кривая Филлипса.

Как отмечалось в курсе экономической теории, совокупное предложение – это общее количество конечных благ (товаров и услуг) в денежном выражении, произведенных в экономике за определенный период. Кривая совокупного предложения (AS) отражает функциональную зависимость величины валового выпуска (Y) от уровня цен в экономике (Р) (рис. 7.1).

Форма кривой совокупного предложения в различных теоретических концепциях полагается разной. Классическая и кейнсианская модели предлагают два крайних варианта трактовки совокупного предложения и вызваны различными обоснованиями природы совокупного предложения (AS).

Кривая совокупного предложения, согласно классической школе, представляет собой вертикальную линию, которая иллюстрирует функциональную зависимость между уровнем цен и уровнем равновесного дохода. Она трактуется как функция долгосрочного периода при приспособлении уровней заработной платы и цен.

Кейнсианская модель описывает экономику в краткосрочном периоде. В этих условиях кривая совокупного предложения горизонтальна. Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства при неизменном уровне цен.

Тем не менее, разность подходов последователи как классического, так и кейнсианского направления рассматривают совокупное предложение как величину, зависящую от уровня цен в краткосрочном периоде.

Данные статистики свидетельствуют о том, что существует тесная связь между инфляцией и занятостью. Анали­зируя эти данные, английский экономист О. Филлипс построил кривую, отражающую зависимость между изменением уровня зарплаты и уров­ня безработицы в Великобритании за 1861-1957 гг. В дальнейшем в графике Филлипса американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили ставки зарплаты темпами прироста цен. Модернизированная кривая Филлипса показана на рисунке 7.2.

Предположим, что уровень цен и уровень безработицы равны соот­ветственно Р₁ и U₁ Если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то оно проводит фискальную и бюджетно-денежную политику, стимулирующую совокупный спрос. Необходимость удовлетворения выросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня U₂, но инфляция растет до величины Р₂. Для борьбы с инфляцией правитель­ство проводит антиинфляционную политику. В результате цены снижа­ются до уровня Р₃, а безработица увеличивается до уровня U₃

Рис. 7.2. Кривая Филипса

Однако кривая Филлипса «работает» только в краткосрочном пе­риоде. Если же инфляция продолжается более длительное время, то она может расти, несмотря на высокий уровень без­работицы.

Монетаризм – направление экономической теории, утверждающее приоритетную роль денег и денежно-кредитной политики в установлении макроэкономического равновесия.

Уравнение обмена, являясь визитной карточкой монетаризма, показывает отношение между национальными расходами и национальным доходом:

M·V=P·Y, где

М – масса денег в обращении; V – скорость обращения денег; P – общий уровень цен; Y – реальный объем производства (ВВП).

Поскольку P·Y равно ВВП _{номинальный}, то уравнение можно записать так:

M·V = ВВП _{номинальный},

где ВВП – номинальный валовой внутренний продукт.

Представители монетаризма предполагают, что в долгосрочном периоде V определяется абсолютно независимо от денежного предложения (М). Таким образом, рост М↑ не будет влиять на V и поэтому не изменится прямо пропорционально при потреблении M·V:

М↑→ M·V_const↑,

где V_const означает, что скорость денежного обращения определена внешне (экзогенно), т.е. она независима от М.

В соответствии с концепцией рациональных ожиданий экономические субъекты адекватно реагируют на изменения экономической конъюнктуры, так как обладают всей доступной информацией. Их реакция будет выражаться в изменении условий продажи факторов в соответствии с оценкой ожидаемой инфляции. Поэтому любые изменения в совокупном спросе будут сопровождаться одновременным изменением совокупного предложения; и уровень выпуска, и занятость не изменятся. Графически это можно интерпретировать как одновременное смещение краткосрочных кривых AD и AS. Поэтому краткосрочная кривая Филлипса представлена вертикальной линией, совмещенной с долгосрочной кривой Филлипса.

В соответствии с концепцией адаптивных ожиданий экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок прошлых лет. Тем не менее, на краткосрочных временных отрезках кривая Филлипса достаточно ясно выражена.

Разовые мероприятия в рамках стимулирующей политики, по мнению монетаристов, могут привести к росту занятости и национального дохода. Графически это можно интерпретировать как перемещение вдоль кривой Филлипса Ph₁ при смещении кривой AD вправо: AD₀ в положение AD₁. В результате безработица уменьшится с u* до u₁ (рис. 7.3).

Экономическая теория предложения – набор теоретических положений, возникших в 1980-х гг. на базе неоавстрийской школы, теории предельной эффективности факторов производства и монетаризма, основанных на том, что эффективное распределение и использование ресурсов является важнейшим фактором роста национального производства как в кратко, так и в долгосрочном периоде, а потому особое внимание уделяется виду и положению долгосрочной функции агрегированного предложения факторов производства.

Многообразие налогов, сборов, присущее нало­говым системам, может привести к изъятию значительной доли нацио­нального дохода в государственный бюджет. Представитель теории предложения А.Лаффер доказывал, что высокие налоги 1) не только уменьшают предложение труда, по и побуждают индивидов выбирать или виды деятельности, не подлежащие обложению налогами (теневая экономика), или те, где налоговые ставки низкие; 2) налоговое бремя уменьшает размеры сбережений. Эти причины сдерживают развитие производства. Зависимость между налоговыми ставками r и объемом налоговых поступлений R Лаффер выражал с помощью кривой, которая носит его имя (рис. 7.4).

Рис. 7.4. Кривая Лаффера

Согласно кривой Лаффера при ставке r = 0 налоговые поступления равны нулю. По мере возрастания ставки налога они увеличиваются. При ставке r ₀ государство получает максимальную сумму налоговых поступлений R ₀. Дальнейшее возрастание налоговой ставки будет сопровождаться уменьшением налоговых поступлений (чрезмерно высокие ставки сдерживают развитие производства, что сужает базу налогообложения). При ставке налога, равной 100 %, производство становится бессмысленным. Проблема заключается в том, что правильно определить величину r ₀ чрезвычайно трудно.

Тема 8: Стабилизационная государственная политика

1. Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты.

Стабилизационная политика государства – это комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема - сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва). Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда.

При расширенном толковании в стабилизационную политику включают: 1) меры контроля уровня цен (т.е. антиинфляционную политику); 2) меры, направленные на поддержание в экономике равновесия при занятости выше естественного уровня.

Видами стабилизационной политики также являются фискальная, монетарная, внешнеторговая и валютная с присущими им инструментами.

Политика занятости – система принципов и мер, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения и предотвращение безработицы.

Методы и меры, осуществляемые государством, с помощью которых оно воздействует на уровень занятости и безработицы, можно разделить на активные и пассивные.

На основе Закона о занятости населения принципами государственной политики в области занятости в Республике Беларусь признаны:

1) обеспечение равных возможностей в трудоустройстве для всех трудоспособных граждан;

2) обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;

3) предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

4) содействие и поощрение граждан в развитии их способностей к производительному и творческому труду;

5) принятие мер содействия в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;

6) участие профсоюзов и союзов предпринимателей в решении проблем занятости при взаимодействии с государственными органами;

7) международное сотрудничество в решении проблем занятости.

Антиинфляционная политика – макроэкономическая политика, нацеленная на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты.

Антиинфляционная политика включает в себя 2 блока мероприятий:

1) регулирование совокупного спроса;

2) регулирование совокупного предложения.

Можно выделить следующие виды современной антиинфляционной политики:

Шоковая терапия – резкое сокращение темпов роста денежной массы.

Градуирование – постепенное сокращение темпа роста денежной массы.

В антиинфляционных целях может быть использована также политика цен и доходов (контроль над заработной платой и ценами).

Всю совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы:

· комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению;

· комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции;

· комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования.

Кроме того, в Республике Беларусь ежегодно утверждаются «Основные направления денежно-кредитной политики», реализуемые Национальным банком. В них определяются целевые параметры курса рубля, роста эмиссии и денежной массы, а также меры по их взаимоувязанной реализации.

Тема 9: Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике