Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1 ст. 104 ЖК РФ).
Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:
- органом государственной власти РФ — в жилищном фонде РФ;
- органом государственной власти субъекта РФ — в жилищном фонде субъекта РФ;
- органом местного самоуправления — в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Жилые помещения в общежитиях предоставляются, как уже отмечалось выше, из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ).
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период (ч. 2 ст. 106 ЖК РФ):
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 ЖК РФ);
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 ЖК РФ);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ);
- установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95ЖК РФ).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 ЖК РФ).
Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ (ст. 107 ЖК РФ).
Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральным законом (ст. 108 ЖК РФ).
Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ (ст. 109 ЖК РФ).
Из приведенных положений следует, что ст. 105—109 ЖК РФ посвящены предоставлению соответствующих специализированных жилых помещений. При этом ст. 105 и 106 содержат основания для прекращения договора найма жилого помещения, а ст. 107 — найма специализированного жилого помещения, ст. 109 в основном включает положения отсылочного характера, поскольку ряд вопросов, касающихся предоставления этих жилых помещений, должны найти закрепление (или уже закреплены) в соответствующем законодательстве.
В законодательстве предусмотрена обязанность обеспечивать местом в общежитии отдельных категорий граждан. Например, ст. 16 ФЗ от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» установлено, что каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Перечислите жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду.
2. Каковы требования и порядок назначения специализированных жилых помещений?
3. Назовите нормы ЖК РФ, касающиеся назначения отдельных видов специализированных жилых помещений.
4. На каких основаниях предоставляются специализированные жилые помещения?
5. Расскажите о порядке предоставления и использовании отдельных видов специализированных жилых помещений.