2014-02-17
443
Действие НПА во времени связано со вступлением акта в юридическую силу и утрату им юридической силы.
Принципы вступления акта в юридическую силу:
1. Немедленное действие – связано с распространением юридической силы акта на все регулируемые им случаи, возникшие после вступления его в юридическую силу (действие вперёд).
2. Переживание закона или ультраактивность – состояние, когда акт, утративший силу по специальному указанию нового акта, может действовать в отношении определённых случаев и обстоятельств.
3. Ретроактивность (принцип обратного действия) – распространение юридической силы акта «назад» по обстоятельствам и в случаях, указанных в самом акте.
Условия вступления акта в юридическую силу:
1) С точно указанной датой с момента подписания, с момента принятия, с момента опубликования, т.е. со срока, указанного в акте. Если дата вступлению в силу не указана – по истечению 10 дней (законы) или 7 дней (акты президента и правительства РФ) с момента опубликования.
2) С возникновения определённых обстоятельств.
|
|
|
3) С момента регистрации – акты, которые в соответствии с положениями законодательства после принятия проходят специальную процедуру – регистрацию (акты государственных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы человека и гражданина, механизмы их реализации, носящие межведомственный характер и определяющий статус организации учреждения).
4) С момента поступления к исполнителю – для актов, которые не публикуются.
Условия утраты актом юридической силы:
1) Истечение срока действия, если он был указан в акте.
2) Прямая отмена – условие, при котором об отмене акта имеются положения в акте равной юридической силы.
3) Фактическая отмена – когда по тому же предмету правового регулирования, принимается новый акт равной юридической силы.
Действие НПА в пространстве связано с территорией, на которую распространяется действие акта.
2 вида:
1. Территориальное действие
· Действие акта на всей территории государства (федеральные акты)
· На части территории (акты субъектов федерации).
2. Экстерриториальное действие – за пределами РФ.
Действие по кругу лиц основано на общем правиле: акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектами отношений, на которые он распространяется.
ФЛ – это граждане, иностранцы, бипатриды и апатриды.
Коллективные субъекты – все не ФЛ.
Ограничения действия по кругу лиц:
· Дипломатический иммунитет
· Статус гражданина.
Норма права. (содержание) это общеобязательное, структурно организованное, государтвенное властное предписание, постоянного или временно характера, регулирующее общественные отношения и рассчитанное на многократное применение, закреплённое в НПА.
|
|
|
Признаки нормы права:
1. Это разновидность социальных норм.
2. Исходит от государства и выражает его волю, носит общий не персонифицированный характер.
3. Формально определена и структурно организована.
Структура нормы права – это юридическая конструкция, состоящая из логически связанных элементов, с помощью которой осуществляется регламентация общественных отношений.
Структура логической нормы права состоит из 3х элементов: гипотезы (если), диспозиции (то, так), санкции (тогда).
Структура реальной нормы (нормы предписания) состоит из 2х элементов:
· Регулятивная норма из гипотезы и диспозиции
· Охранительная – из гипотезы и санкции.
Поощрительные нормы – система обособленных норм, носящих регулятивный характер направленных на формирование позитивно-стимулирующих механизмов социально-активного правомерного поведения и содержащих предписания о мерах поощрения за его совершение. Состоит всегда из трёх элементов.
Нетипичные нормы - Отправные нормы, нормы принципы, нормы дефиниции, презумпции, фикции.
Гипотеза – часть нормы, указывающая на конкретный юридический факт (жизненное обстоятельство) при наличии или отсутствии которого начинает действовать норма.
Виды гипотез:
1. По наличию или отсутствию юридического факта:
· Положительные
· Отрицательные (отсутствие факта)
2. По строению:
· Простые – содержат одно обстоятельство, необходимо для действия нормы
· Сложные – содержат 2 и более обстоятельства
· Альтернативные – содержат несколько обстоятельств одного из которого достаточно для действия нормы.
Диспозиция – часть нормы, содержащая правила поведения, которому должны следовать субъекты права.
Виды:
1. По составу: простые, сложные, альтернативные.
2. По способу выражения:
· Простые – называют вариант поведения, но не раскрывают его
· Описательные – описывают существенные признаки поведения
· Ссылочные – не называют правила поведения, а отсылают к другой норме
· Бланк етные – не описывает правила поведения, а отсылает к другому акту.
Санкция – часть нормы, указывающая на последствия, наступающие вследствие соблюдения (исполнения) или нарушения диспозиции.
Виды:
1. По отраслям права:
· уголовно-правовые
· административные
· гражданско-правовые
· дисциплинарные (выговор)
2. По объёму: простые (содержат одно последствие), сложные (2 и более наступающих одновременно), альтернативные.
3. По характеру реакции государства:
· Карательные
· Правовосстановительные (взыскание алиментов, восстановление на работе, возмещение ущерба)
· Поощрительные (благодарность, премия)
4. По степени определённости
· Абсолютно определённые – точно указывают на вид и размер последствия (штраф 500 р.)
· Относительно определённые – определён вид последствий, а границы указаны от мин до макс либо указано несколько видов последствий (лишение свободы от 1 года до 5).
Все нормы права делятся на нормы правила поведения и отвправные нормы.
Виды норм правил поведения:
1. По функциям права: регулятивные и охранительные
2. По отраслям права
3. По методу регулирования: императивные (так и никак иначе), диспозитивные (выбор), рекомендательные (вариант желаемого поведения)
4. По содержанию предписаний: управомочивающие – закрепляют субъективные права (право на образование), обязывающие – закрепляют юридические обязанности (оплата товара при покупке), запрещающие – устанавливают юридические запреты.
5. По юридической силе: нормы законов и норм подзаконных актов.
6. По сфере действия: федеральные, суб. Фед, МСУ, локальные.
