Общественный строй

Глава 6. Образование и развитие абсолютной монархии в России

(вторая половина XVII – XVIII вв.)

Абсолютная монархия закономерно приходит на смену сословно-представительной монархии и является последней формой правления, присущей феодальному типу государства. Российский абсолютизм имеет свои особенности, отличающие его от аналогичной формы правления в странах Западной Европы.

Следует отметить, что в отечественной исторической литературе высказываются разнообразные мнения о времени возникновения абсолютной монархии в России. В частности, ряд историков полагали, что абсолютизм в России сложился уже во второй половине ХV века в правление Ивана III, другие считали, что в первой половине ХV1 в. в княжение Василия III, либо во второй половине ХV1 в. во время Ивана Грозного, либо в начале ХVII в. в царствование Михаила Романова или в годы правления Петра I, а также и в иные периоды[20].

Наличие различных позиций ученых объясняется неодинаковой оценкой места и продолжительности этапа сословно-представительной монархии в России. В дореволюционной историографии многие ученые отрицали само существование этой формы правления и поэтому по–разному датировали становление абсолютизма. В советской и современной науке большинство специалистов, опираясь на идеи С.В.Юшкова, признают наличие сословно - представительной монархии и обоснованно считают временем возникновения российского абсолютизма вторую половину ХVII в. — первую четверть ХVIII в..

Идеология абсолютизма по-прежнему основывалась на религии, но дополнялась «патриархальностью». Глава государства предстает как своеобразный «отец народа», который любит детей (т.е. своих подданных) и знает, чего они хотят. Он вправе их воспитывать и наказывать. Отсюда стремление контролировать все сферы общественной и частной жизни: предписания населению, когда гасить свет, какие танцы танцевать на ассамблеях, брить бороды и т.п. Идеология становится важной составляющей политической жизни общества.

Монархия как форма правления в России была весьма живучей. В. И. Ленин подчеркивал, что «монархия вообще не единообразное и неизменное, а очень гибкое и способное приспособляться к различным классовым отношениям господства, учреждение»[21]. На наш взгляд, это суждение применимо и к эпохе абсолютизма. Однако, есть мнение, что абсолютизм — форма мертвая[22]. Он не может улучшаться, оставаясь абсолютизмом.

Для перехода от одной ступени развития общественно-экономической формации к другой нужны, как известно, соответствующие предпосылки. Предпосылки возникновения абсолютизма в России выражаются в развитии трех факторов: экономического, социального и политического, а также внешнего фактора – международной обстановки. При всей условности понятия «феодализм» особую важность для понимания эволюции данного строя имеет его сословная сущность. Вот почему надо учесть развитие и трансформацию различных сословий, противоречия между ними, приведшие к угасанию сословно – представительного начала и возвышению единовластия монарха.

Применяя общеизвестные сведения к истории государственно-правового развития России, надо отметить то, что истоки изменения форм правления коренятся, в конечном счете, в социально-экономических условиях развития страны, которые здесь были существенно отличны от условий стран Западной Европы, а также зависели от политической обстановки, от особой расстановки классово-сословных сил. Россия обладала огромной территорией и это усложняло управление страной, промышленность находилась в начальной стадии формирования, а сельское хозяйство основывалось на эксплуатации труда крепостных крестьян. Указанные факторы порождали противоречия между привилегированными сословиями (боярство - дворянство) и недовольство купцов привилегиями дворян. Однако особой остротой отличались противоречия между крестьянами и феодалами. Противоборство между этими классами даже рассматривалось как основной исторический фактор в становлении русского абсолютизма.

К. Маркс указывал, что абсолютные монархии «возникли в связи с ослаблением враждовавших между собой феодальных классов аристократии и горожан»[23], что обязательно надо помнить при рассмотрении вопроса о времени возникновения абсолютизма, т. к. сословия-классы должны достигнуть определенную стадию развития, и противоречия между ними должны носить достаточно острый характер. Отсюда, одной из главных предпосылок возникновения абсолютизма была социальная опасность, перед лицом которой оказались имущие классы: «Эгоистический страх землевладельцев и купцов — вот что породило деспотизм монархии», — отмечал К. Маркс.

Опыт России подтверждает данный тезис. Во второй половине ХVII в., как известно, противоречия между крестьянством и феодалами вылились в крестьянскую войну под предводительством Степана Разина (1670-1671 гг.), которая явилась в том числе и следствием усиления крепостнической эксплуатации. Связь между окончательным закрепощением крестьян и крайними формами их сопротивления не подлежит сомнению, хотя в литературе имеются различные оценки значения данной войны и личности С. Разина.

К. Маркс, критикуя анархиста М. Бакунина, отмечал: «Чтобы одурачить своих читателей, Бакунин смешивает в одну кучу вождей народных восстаний XVII и XVIII веков с современными русскими разбойниками и грабителями». В. И. Ленин считал восстание С. Разина не казацким, а крестьянским и характеризовал вождя, как одного из представителей мятежного крестьянства, отдавшего жизнь в борьбе за свободу[24]. Не прекращались восстания и в XVIII веке.

Учеными высказаны разные мнения по оценке роли народных восстаний. Ряд историков считают, что народные восстания играли роль ограничителя эксплуатации феодалов и злоупотреблений со стороны властей. Вместе с тем, подавление этих восстаний приводило к усилению централизации и укреплению госаппарата.

Некоторые историки полагают, что народные восстания ХУП в. поставили перед правителями России вопрос о необходимости глубоких преобразований, которые в конце века и начал проводить Петр 1.

Общими являются и другие закономерности возникновения абсолютизма: развитие промышленности и торговли; зарождение буржуазных отношений; рост классовых и сословных противоречий и борьбы; создание постоянного войска и полиции; разрастание бюрократического аппарата.

Известно, что развитие промышленности и торговли интенсивно началось с ХVII в.- именно тогда возникло мануфактурное производство, распространившееся в ХVIII в. Рост торговли был предопределен укреплением единого русского государства. Данная сфера обоснованно считается отраслью накопления капитала, что способствовало развитию предпринимательства и частной инициативы и создавало предпосылки формирования капиталистического уклада в экономике страны.

В. И. Ленин, отмечая, что с ХVII в. начинается новый период русской истории, говорил о фактическом слиянии всех областей, земель и княжеств в одно целое, вызванном «усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок. Так как руководителями и хозяевами этого процесса были капиталисты-купцы, то создание этих национальных связей было не чем иным, как созданием связей буржуазных»[25]. Зарождение буржуазных связей было экономической предпосылкой для усиления централизации государства.

Исходя из этого, значительная часть историков полагает, что о зарождении капитализма в России можно говорить с середины ХVIIв. Отдельные историки усматривают элементы капиталистических отношений уже в ХVI в. Многие учёные утверждают, что формирование капиталистического уклада в России начинается лишь во 2-й половине ХVIII в.

Важно подчеркнуть тесную взаимосвязь между зарождением капиталистических отношений и абсолютизма в России. Отечественные учёные: Зимин А. А., Черепнин Л. В., Давидович А. М., Покровский С. А. считали, что с середины ХVII в. начинается переход от сословно-представительной монархии к абсолютной. Это совпадает с положением о том, что начальным периодом эволюции российского абсолютизма было самодержавие ХVII века. Современные ученые отмечают, что в это время появились реальные возможности для перехода к абсолютизму.

Характеризуя факторы, обусловившие утверждение абсолютизма в России, следует иметь в виду внешний фактор – постоянную военную угрозу со стороны соседей – Речь Посполитая, Швеция, Турция. Кроме того, Россия была отрезана от теплых морей. Решение этих исторических для страны задач требовало установления сильной власти, которая могла бы их решить в короткий срок. Таким образом, внешний фактор ускорил процесс формирования абсолютной монархии в России.

Абсолютная монархия выражала и проводила в жизнь волю господствующего сословия — дворянства, но интересы государства не слепо соответствовали его интересам; так, например, доступ в дворянство был открыт через службу вопреки воле дворян, т. к. это было выгодно монархической власти. Самодержавие представляло собой относительно самостоятельную политическую систему и в определенной мере способствовало развитию промышленности и торговли, а, значит, и образующейся буржуазии, которая рассчитывала на поддержку власти. Вполне понятно, что не все дворянство было довольно политикой абсолютизма и были стремления ограничить власть царя выборными сословными учреждениями, а порой случались и убийства царей, не разделявших частные интересы дворян.

Объективно в первое время абсолютизм был прогрессивен, т. к. способствовал развитию буржуазных отношений, устранял феодальную обособленность. Отсюда и возникла теория, рассматривающая абсолютизм как средство достижения «общего блага», на деле означавшее расслоение общества и угнетение трудящихся его слоев.

Теория «просвещенного абсолютизма», проводившаяся в жизнь в XVIII в., исходила из ложных посылок о том, что развитие буржуазных отношений возможно с сохранением феодальных устоев. Отсюда вытекало, что буржуазные элементы ратовали за неограниченную монархию, а монархи внедряли эту теорию, служащую якобы «общему благу», в чем особенно преуспела Екатерина II.

Наиболее характерной чертой общественного строя в рассматриваемый период является юридическое оформление фактически сложившегося сословного деления населения. Государство определило правовое положение четырех сословий – дворянства (шляхетства), духовенства, крестьян и мещан (городского населения). Как и прежде господствующим оставалось феодальное сословие, владевшее землей и крестьянством. В условиях становления абсолютизма на этом сословии держались армия и управленческий аппарат. Для устранения противоречий внутри объединявшегося господствующего класса Петр I упразднил боярское звание и первоначально объединил всех в «шляхетство». Заимствованный из Польши термин «шляхетство» не прижился в российской практике. На устранение различий в правовом положении бояр и дворян был направлен и Указ о единонаследии 1714 г., по которому поместья, как и вотчины стали переходить по наследству. Тенденция к их уравнению наметилась ещё в Соборном Уложении 1649 г. и данная проблема требовала своего решения в течение всего ХУП века.

Дворянство делилось на крупнейших землевладельцев, имевших более 10 тысяч крепостных, средних и мелких (последние порой не имели крепостных). Власть дворян над крепостными практически была неограниченной, наказывалось только убийство.

Дворяне не платили податей, не несли повинностей, их не пытали (кроме дел о государственных преступлениях и убийствах). Это было «благородное» сословие. Но это и служилое сословие, т. е. все мужчины должны были служить в армии или в государственном аппарате. Наиболее знатные дворяне с 15 лет, затем с 20-ти зачислялись в гвардию. Уклонение от службы каралось сурово — дворян ставили вне закона, конфисковывали имения. Была и обязанность получать образование.

Прохождение службы было регламентировано Табелью о рангах 1722 г. Все чины делились на 14 ступеней. Служба начиналась с низших должностей. По мнению ряда ученых (Демидова Н. Ф., Павленко Н. И.), в России в ХVII-ХVIII вв. складывается бюрократия как власть чиновников. Демидова Н. Ф. полагает, что служилая бюрократия существовала уже в ХVII в., а Павленко Н. И. считает, что в ХVII в. ее еще не было. Она складывается только при Петре 1. Он указывает следующие признаки бюрократии: зависимость чиновников от монарха; строгая иерархия учреждений и должностных лиц, руководствующихся в своей деятельности уставами и регламентами; унификация структуры и штатов учреждений и обязанностей должностных лиц; углубление разделения труда в управленческом аппарате, выражающееся в разграничении гражданской и военной службы.

Отличие от аппарата ХVII в. в присягах. В ХVIII в. создается единая для государственных чиновников Присяга, закрепленная в Генеральном регламенте 1720 г. В наследство от ХVII в. досталась иерархия учреждений.

Во избежание засорения государственного аппарата непригодными людьми — Петр I издал Указ о регистрации в Сенате дураков (умалишенных), которым не разрешалось жениться и иметь деревни.

Сословные права дворянства получили дальнейшее развитие в Жалованной грамоте дворянству 1785 г. Грамота подтвердила освобождение дворянства от службы и закрепленное в 1762 г. право их собственности на недра земли. Дворянам разрешалось иметь фабрики и заводы, торговать. Дворяне освобождались от личных податей, постойной повинности, телесных наказаний, а также получали право создавать свои сословные организации — уездные и губернские дворянские собрания, что усилило их влияние. В дворянских собраниях право голоса имели дворяне, имевшие деревни и получившие обер-офицерский чин на действительной службе. Со своими нуждами собрание обращалось к губернатору и даже к царю. Определенный контроль за работой собраний был со стороны губернаторов: они создавали эти собрания, утверждали в должности избранных ими лиц. Жалованная грамота стала важной вехой в укреплении диктатуры дворянства.

Привилегированным сословием было и духовенство, которое делилось на черное (монахи) и белое (приходское). Оно было важной экономической и политической силой, располагая землей и имело привилегии, как и дворянство. Далее действовала тенденция подчинения церкви и духовенства государству. Духовенству запретили торговать, иметь земли, а затем была произведена секвестрация церковных земель (1762 г.), в результате которой имения передавались в распоряжение специальной коллегии экономии. Екатерина II в целях опоры на духовенство сначала упразднила её, затем восстановила. Более 800 тыс. крестьян, принадлежавших к этим имениям стали сначала экономическими, затем перешли на положение государственных. Монастырям уменьшили угодья земли. Управление церковью сначала вверялось Монастырскому приказу, а затем — Синоду. Государству отчислялись определенные суммы.

В городском населении возвысились купцы, промышленники и крупные ремесленники, пользовавшиеся особой поддержкой правительства. Вопрос о степени развития ростков капитализма в ХУП – начале ХУШ вв. и о характере производства до наших дней является дискуссионным в науке. По мнению американского историка Р. Пайпса, буржуазии в западном понимании данного термина, у нас вообще в то время и даже позже не было[26]. Всеми учеными признается проведение Петром политики протекционизма в отношении развития промышленности и торговли, проникнутой началами меркантилизма. Справедливо подчеркивается значение роста мануфактурного производства и возникновения первых заводов для формирования капиталистического уклада в экономике. Верно отмечено большое значение этих явлений для изменения структуры общества. В частности, впервые появляется наемная рабочая сила и владельцам мануфактур давались большие права по найму рабочих. Крестьяне покупались деревнями для работы на заводах, запрещалось возвращать беглых крестьян.

В 1721 г. по Регламенту Главному магистрату жители городов разделились на две части: регулярных и нерегулярных.

Регулярные граждане делились на две гильдии. Нерегулярными считались наемные рабочие и чернорабочие, которые не входили в состав городской общины. Ремесленники объединились в цехи, возглавляемые старшинами. С 1699 г. города стали получать самоуправление (Москва и другие крупные города).

В 1785 г. была издана и Грамота на права и выгоды городам Российской империи, по которой население городов было разделено на шесть разрядов. В соответствии с этим делением строилась система городского самоуправления. Собрание градского общества избирало городского голову, должностных лиц самоуправления и суда. Городским хозяйством ведала Общая градская дума, которая выбирала от шести разрядов горожан шестигласную думу, действовавшую между собраниями общей градской думы. Права городских органов самоуправления были более ограниченными, чем у дворянского, а контроль над ним был более жестким.

Основной производительной силой в сельском хозяйстве были крестьяне, в большинстве своем частновладельческие крепостные,- бесправные, несшие основные повинности. Помещики сами судили крестьян, женили, распоряжались их имуществом.

Коллективным феодалом являлось государство, владевшее «государственными» крестьянами, у которых было общинное самоуправление. Положение этих крестьян было легче, т.к. их не могли продавать, закладывать и т.п.

Имелись также монастырские или церковные крестьяне, находившиеся по сути в том же положении, как и помещичьи.

Дворцовыми назывались крестьяне, подчинявшиеся непосредственно царю, трудившиеся на землях царского домена.

Появились и посессионные крестьяне в селах, приписанных к заводам или купленных их владельцами. Данные крестьяне составляли неотъемлемую часть от предприятия, а их содержали крестьяне, трудившиеся непосредственно на земле.

Имелись и «однодворцы» — потомки служилых людей, селившиеся на окраинах государства для защиты его от набегов. Их положение было особым, поскольку они могли иметь крепостных крестьян.

Крестьяне и горожане платили многочисленные налоги, количество которых постоянно возрастало, особенно в связи с ведением Северной войны. Тяжелым бременем стала и подушная подать, введенная Петром I в 1719г. для всех мужчин, включая и холопов. Последние перестали быть собственностью помещиков и отдельной социальной группой, поскольку уравнялись с крепостным крестьянством. Кроме того, на угнетенном населении лежали: барщина, оброк и десятки повинностей (подвозная, постойная, мостовая и др.). Количество налогов и сборов к концу правления Петра достигло сорока видов.

В литературе есть мнение о том, что Петр I осознавал, что крестьян нельзя чрезмерно угнетать поборами, но не препятствовал помещикам, которые не могли сдержать себя и крепостническая система все более укреплялась.

В XVIII в. появились работные люди — из приписанных, нанятых и купленных к мануфактурам и заводам людей. Эта социальная группа, видимо, является прообразом будущего рабочего класса, своеобразным «предпролетариатом».