Правовая система общества: понятие и структура

Правовая система общества — это конкретно-историческая со­вокупность права, юридической практики и господствующей пра­вовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные эле­менты:» право (законодательство);

юридическая практика;

господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных,

Глава 8. Типы права

§ 2. Правовая система общества: понятие и структура

формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой — явле­ние, отражающее правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с по­мощью которых официальная власть оказывает правовое воздей-1 ствие на поведение людей.

Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее свя-1 зующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе | можно судить и о сущности правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей пра­вовой идеологии в правовую систему входят и другие элементы: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, закон­ность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества, дает дополни­тельные возможности для обобщенного исследования значитель­ной части юридического бытия той или иной страны.

Точно так же как в политологии, наряду с понятием «полити­ческая система» существует понятие «политическая жизнь» и в юриспруденции наряду с категорией «правовая система» необхо­димо «прописать» и категорию «правовая жизнь». В юридической науке понятие «правовая жизнь» и «правовая система» во многом должны соотноситься подобно соотношению в политологии поня­тий «политическая жизнь» и «политическая система» (а в эконо­мической науке понятий «экономическая жизнь» и «экономичес­кая система»).

Правовая система создает условия для нормального протека­ния правовой жизни, обеспечения ее стабильности, нейтрализа­ции и вытеснения из нее негативных юридических явлений (пра­вонарушений, злоупотреблений и иной «злокачественной юриди­ческой опухоли»). Другими словами, она по отношению к право­вой жизни играет организующую роль, придает ей определенное единство, правомерные начала. Отсюда важно совершенствовать и укреплять элементы правовой системы российского общества, что будет содействовать обогащению и оптимизации его правовой жизни.

Между тем правовая система выступает лишь составной норма­тивно-упорядочивающей частью самой правовой жизни, ибо пос­леднее явление (и понятие) шире первого.

Элементами правовой системы выступают прежде всего те, ко­торые необходимы для процесса правового регулирования, для це­ленаправленного воздействия на сознание и поведение субъектов.

Негативные же правовые явления — преступность, правонаруше­ния, деформации и т.п., тоже имеющие отношение к бытию права и обладающие определенной юридической окраской, к элементам правовой системы не относятся.

В этой связи понятие «правовая жизнь» позволяет гораздо объ­емнее взглянуть на правовую действительность как позитивного, так и негативного плана. Такой взгляд необходим, ибо придает правовым реалиям определенную целостность. Ведь важно видеть в правовой жизни не только плюсы, но и минусы. Именно с послед­ними право и вся правовая система призваны бороться. Данная категория дает возможность смотреть на существующий юриди­ческий быт не через «розовые очки», а, наоборот, видеть его со всеми его достижениями и недостатками, успехами и неудачами, свершениями и ошибками, сильными и слабыми сторонами. Кроме всего прочего, она характеризует собой не только совокуп­ную упорядоченную и неупорядоченную (стихийную) правовую действительность, но и процесс исторического развития права в целом, основные этапы его эволюции.

Ценность понятия правовой системы заключается в следующем.

Во-первых, отдельные компоненты юридической среды доста­точно хорошо изучены (право, правоотношения, правосознание, законность, правопорядок, субъективные права, нормативные акты и т.д.). Пришло время синтезировать их в одно понятие — правовая система общества, чтобы получить возможность лучше отразить и представить общую картину, с учетом постоянно проис­ходящих в указанной системе сложных интеграционных и дезин-теграционных процессов.

Во-вторых, возникли новые задачи, в решении которых долж­ны быть задействованы все правовые рычаги в их согласованном, а не разобщенном виде. Только комплексное, совокупное их воз­действие на общественные отношения может дать желаемый соци­альный эффект, привести к достижению поставленных целей.

В-третьих, рассматриваемое понятие дает возможность твор­чески применить системный подход (об этом методе см. в гл. 1) к исследованию правовой действительности, а также использовать сравнительно-правовой метод. Системное же видение любого явле­ния — залог его адекватного и глубокого осмысления.

Все это позволяет сопоставить правовую систему с другими столь же емкими системами — экономической, политической, мо­ральной, выявить их специфику, возможности, формы взаимодей­ствия как однопорядковых по своему уровню явлений (Н.И. Ма-тузов).

Глава 8. Типы права

§ 3. Основные правовые семьи мира

§ 3. Основные правовые семьи мира

Романо-германская

К романо-германской правовой семье относятся правовые сис­темы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Ав­стрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы пра­вовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.). Современная правовая система России, при всех ее особен­ностях, более родственна именно романо-германской правовой семье.

Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие:

• единая иерархически построенная система источников писа­
ного права, доминирующее место в которой занимают норма­
тивные акты (законодательство);

• главная роль в формировании права отводится законодате-1
лю, который создает общие юридические правила поведе-1
ния; правоприменитель же (судья, административные орга-1
ны и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы |
в конкретных правоприменительных актах;

• имеются писаные конституции, обладающие высшей юриди­
ческой силой;

• высокий уровень нормативных обобщений достигается при
помощи кодифицированных нормативных актов;

• весомое положение занимают подзаконные нормативные
акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);

• деление системы права на публичное и частное, а также на
отрасли;

• правовой обычай и юридический прецедент выступают в ка­
честве вспомогательных, дополнительных источников;

• на первом месте находятся не обязанности, а права человека
и гражданина;

• особое значение имеет юридическая доктрина, разработав­
шая и разрабатывающая в университетах основные принци­
пы (теорию) построения данной правовой семьи.

Основой возникновения романо-германской правовой семьи по­служило римское право, в ее развитии можно выделить три глав­ных этапа:

1) эпоха Древнего Рима — зарождение римского права и его упадок в связи с гибелью Римской империи (476 г. н.э.), господство

в Европе архаических способов решения споров — поединки, орда­лии (испытания), колдовство и т.д., т.е. фактическое отсутствие права;

2) XIII—XVII вв. — возрождение (ренессанс) римского права,
распространение его в Европе и приспособление к новым услови­
ям, достижение независимости права от королевской власти;

3) XVIII в. — наши дни — кодификация права, появление
конституций (в США, Польше, Франции и т.п.), отраслевых ко­
дексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уло­
жение Германии 1896 г.), создание национальных правовых сис­
тем.

Англосаксонская

К англосаксонской правовой семье относят национально-пра­вовые системы Англии, США (за исключением штата Луизиа­на — бывшей испанской и французской колонии), Канады (за исключением провинции Квебек — бывшей французской коло­нии), Австралии, Новой Зеландии и др.

Среди признаков данной семьи можно выделить следующие:

• основным источником права выступает судебный прецедент
(правила поведения, сформулированные судьями в их реше­
ниях по конкретному делу и распространяющиеся на анало-

I гичные дела);

I \ • юридические прецеденты носят индивидуальный (казуисти-

s' ческий) характер;

|*| • ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) от-

•ij водят суду, который в этой связи занимает особое положение

jjj в системе государственных органов;

', • на первом месте находятся не обязанности, а права человека

Ц и гражданина, защищаемые прежде всего судом;

• главенствующее значение имеет процессуальное (процедур­
ное, доказательственное) право, которое во многом определя­
ет право материальное;

• отсутствуют кодифицированные отрасли права;

• отсутствует классическое деление права на частное и публич­
ное;

• статутное право (законодательство) и юридические обычаи
выступают в качестве вспомогательных, дополнительных ис­
точников;

• юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагмати­
ческий, прикладной характер.

Глава 8. Типы права

§ 3. Основные правовые семьи мира

В становлении англосаксонской правовой семьи выделяют че­тыре главных этапа:

1) до 1066 г. (до нормандского завоевания Англии) — отсутст­
вие общего для всех права; основным источником права являлись
местные обычаи, различные для каждого региона;

2) 1066—1485 гг. (от нормандского завоевания Англии до уста­
новления власти династии Тюдоров) — централизация страны, со­
здание в противовес местным обычаям общего права для всей стра­
ны, которое отправляли королевские суды;

3) 1485—1832 гг. — период расцвета общего права и его упадка;
нормы общего права стали отставать от реальной действительнос­
ти: во-первых, общее право было слишком формальным и громозд­
ким, что снижало его эффективность; во-вторых, дела, которые
было сложно либо невозможно решать, опираясь на общее право,
стали разрешаться при помощи возникшего «права справедливос­
ти», которое самостоятельно творил английский лорд-канцлер
(представитель короля), исходя из принципов справедливости;

4) 1832 г. — наши дни — судебная реформа 1832 г. в Англии, в
результате которой судьи получили возможность по своему усмот­
рению решать юридические дела, опираясь как на общее право,
так и на собственное понимание справедливости (т.е. при рассмот­
рении дел судьями принимаются во внимание как образцы реше­
ния подобных дел в прошлом — судебный прецедент, так и мнение
судей, основанное на их собственном понимании справедливос­
ти, — «судьи творят право, право есть то, что говорят о нем
судьи»); распространение данной системы на английские колонии,
где они прижились с учетом местной специфики.

Семья религиозного права

К семье религиозного права относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малай­зии и др.

Среди признаков данной правовой семьи можно выделить сле­дующие:

• главный творец права — Бог, а не общество, государство, поэ­
тому юридические предписания даны раз и навсегда, в них
нужно верить и, соответственно, строго соблюдать;

• источниками права являются религиозно-нравственные
нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране,
Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман, либо в

Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующих в отно­шении индусов;

• весьма тесное переплетение юридических положений с рели­
гиозными, философскими и моральными постулатами, а
также с местными обычаями, образует в своей совокупности
единые правила поведения;

• особое место в системе источников права занимают труды
ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкую­
щие первоисточники и лежащие в основе конкретных реше­
ний;

• отсутствует деление права на частное и публичное;

• нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вто­
ричное значение;

• судебная практика в собственном смысле слова не является
источником права.

Семья религиозного право во многом основана на идее обязан­ностей, а не прав человека, как это имеет место в романо-герман-ской и англосаксонской правовых семьях.

Семья обычного (традиционного) права

К данной семье относятся правовые системы Мадагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока.

Среди ее признаков можно выделить следующие:

• доминирующее место в системе источников права занимают
обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный ха­
рактер и передаваемые из поколения в поколение;

• обычаи и традиции представляют собой синтез юридичес­
ких, моральных, мифических предписаний, сложившихся
естественным путем и признанных государствами;

• обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь
групп или сообществ, а не отдельных индивидов;

• нормативные акты (писаные законы) имеют вторичное зна­
чение, хотя их принимается в последнее время все больше и
больше;

• судебная практика (юридический прецедент) не выступает в
качестве основного источника права;

• судебная власть руководствуется идеей примирения, восста­
навливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность;

• юридическая доктрина не играет существенной роли в юри­
дической жизни данных обществ;

• архаичность многих ее обычаев и традиций.

Глава 8. Типы права

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие существуют подходы к типологии права?

2. Что такое правовая система и каково место в ней права?

3. Что такое правовая семья?

4. В чем особенности романо-германской правовой семьи?

5. Каковы особенности англосаксонской правовой семьи?

6. В чем особенности религиозной правовой семьи?

7. В чем состоят особенности традиционной правовой семьи?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Яро­славль, 1995. Ч. 1.

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 5.

Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997.

Общая теория государства и права: Академический курс / Отв. ред. М.Н. Мар­ченко. М., 1998. Т. 2. Гл. 5.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 23.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996. Гл. 19.

Правовая система социализма: В 2 кн. М., 1986; 1987.

Правовые системы мира / Отв. ред. А.Ф. Черданцев. Екатеринбург, 1995.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.

Сандевуар П. Введение в право. М., 1994. С. 28.

Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.

Синюков В.Н., Григорьев ФА. Правовая система. Вопросы правореализации. Саратов, 1995.

Супатаев МЛ. Обычное право в странах Восточной Африки. М., 1984.

Теория государства и права/Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Гл. 17.

Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997.

Гл. 8, 9.

Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. СПб., 1991. Тихомиров ЮЛ. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. Гл. 5. Тихонравов Ю.В. Основы философии права. М., 1997. С. 500—512.

ГЛАВА 9 ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО