Место государства в политической системе. По поводу места государства (государственного аппарата) высказано несколько точек зрения, а именно:
– государство занимает центральное место (В.В. Лазарев, С.А. Липень и др.);
– государство – это основа политической системы (Г.Н. Манов);
– государство занимает особое место (Г.В. Назаренко, В.Н. Хропанюк);
– государство занимает ведущее положение.
Думается, что более верной является первая точка зрения. Данное положение определяется содержанием деятельности государства. Государство – это:
– управленческий центр – принимает управленческие решения и обеспечивает их реализацию;
– нормотворческий центр – принимает общеобязательные правила поведения, нормативные акты, законы;
– силовой центр политической системы – располагает аппаратом принуждения, силовыми структурами, обеспечивающих политические решения;
– финансовый центр – формирует, регулирует финансовую систему, сосредотачивает основные денежные средства в стране, выпускает денежные знаки, ценные бумаги;
|
|
– идеологический центр – формирует государственную идеологию, определяет отношение к идеологии религиозной.
Особенности государства как элемента политической системы общества. От других элементов политической системы государства отличает следующее:
1) это первичный элемент политической системы. В историческом плане он возникает ранее всех других элементов;
2) это самый массовый, широкий элемент. Для государства характерна всеобщность охвата политическим процессом. Это – единственная полновластная организация в масштабе всей страны;
3) это интегрирующий элемент. Государство объединяет (или стремится к этому) вокруг себя всех лиц и все организации на всей своей территории;
4) это объективно-необходимый элемент. Он существует на протяжении всей истории политического общества. Другие организации могут возникать и исчезать, причем в зависимости от субъективного усмотрения.
Если брать во внимание признаки государства, то к его особенностям как элемента политической системы относят то, что государство:
– это орган власти политической системы, правового принуждения, активно использующий санкции в случае нарушения норм права;
– орган власти, обладающий суверенитетом;
– субъект политической системы, обладающий правотворческими функциями;
– выражает публичность государственной (политической) власти;
– имеет четкие границы политического пространства (государственную границу).
Роль государства в политической системе общества. Роль государства в политической системе многогранна, оно:
|
|
– является официальным представителем общества внутри страны и на международной арене;
– определяет основные направления развития общества;
– концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности";
– придает целостность и устойчивость политической системе;
– является средством консолидации общества на достижение совместных целей;
– является средством разрешения общественных противоречий.