Внутренняя политика Николая I (1826—1855)

Царствование Николая I началось в 1825 г. с расправы над декабристами и создания полицейско-репрессивного аппарата (Третьего отделения и корпуса жандармов) для того, чтобы не допустить нового заговора против самодержавной власти. Его опорой стала бюрократия, всевластная, неконтролируемая каста чиновников. К 1851 г, их численность увеличилась с 16 до 74 тыс. человек. Установился жесткий цензурный режим. В периодической печати запрещалось обсуждение вопросов текущей политики. Из доверенных лиц император создал отделения собственной канцелярии и секретные комитеты по различным направлениям государственной политики.

Во Втором отделении собственной канцелярии под руководством М. М. Сперанского осуществлялась кодификация российского законодательства. В 1832 г. было издано «Полное собрание законов Российскойимперии» (45 томов). В 1833 г. опубликован «Свод» действующих законов в 15 томах, который становился юридическим источником для суда и управления.

В 11 секретных комитетах рассматривался крестьянский вопрос. Несколько смягчалось крепостничество — запрещался насильственный пе­ревод крепостных на заводы (1827), отменялось право помещика ссылать крепостных в Сибирь (1828), продавать их с публичного торга или дарить (1833); нельзя было купить крестьян без земли (1841); крестьянам разрешалось приобретать недвижимость (1848). Закон «Об обязанных крестьянах» 1842 г. подтверждал право помещиков отпускать крестьян на волю, но, в отличие от закона 1803 г. «О свободных хлебопашцах», - без земли.

В 1837—1839 гг. П. Д. Киселевым была проведена реформа государственной деревни, которая распространялась на незакрепощенных крестьян. В частности, для них снижался размер податей и изменялся порядок их взимания, увеличивались земельные наделы, создавались медицинские пункты. По-прежнему особой заботой правительства являлось дворянство. Из казны выделя­лись денежные субсидии обедневшим дворянам, сокращались сроки их службы при производстве в чины. Министр финансов Ф. Канкрин восстановил систему винных откупов, стабилизировал денежную систему учреждением сбербанков (1841) и установлением твердого курса рубля, боролся с бюджетными дефицитами путем сокращения расходных статей, повышал прямые и косвенные налоги. В области просвещения Николай I проводил «официальной народности», разработанной министром просвещения С. С. Уваровым. Эта теория в качестве политического девиза утвердила формулу — «православие, самодержавие, народность». В 1835 г. был принят Университетский устав, ограничивший автономию университетов. С 1848—1849 гг., опасаясь влияния европейской революции на общественные настроения в России, Николай усилил реакцию в отношении просвещения и печати. Был запрещен выезд за границу. Жертвами политических репрессий стали многие представители творческой интеллигенции (П. Я. Чаадаев, Ф. М. Достоевский).

Полицейско-бюрократическая система подавляла общественную мысль, что неизбежно углубляло конфликт власти и общества.