2014-02-17
959
Столыпин был убежденным монархистом, смелым и решительным в своих взглядах и действиях. На его жизнь было совершено несколько покушений. Самое страшное из покушений было осуществлено на даче на Аптекарском острове 12 августа 1906 г., т.е. всего через месяц после начала деятельности П.А.Столыпина на посту премьера-министра. От взрыва погибло 27 человек, были ранены трехлетний сын и 14-летняя дочь П.А.Столыпина. По чистой случайности П.А.Столыпин оказался в комнате, которая единственная в доме не пострадала. После злополучного взрыва он переехал в Зимний дворец, где его надежно охраняли. В это время и был по его настоянию в чрезвычайном порядке принят указ о военно-полевых судах.
Борьбу с революционным движением Столыпин вел еще более беспощадно, чем его предшественники. Самыми изощренными методами действовали органы политического сыска (не случайно в 1906 г. разгорелся скандал, связанный с разоблачением Евно Азефа, главы Боевой организации эсеров, оказавшегося платным агентом охранки). Массовый характер приобрела ссылка в Сибирь и в северные губернии на каторжные работы; десятки тысяч человек отбывали тюремное заключение. При этом в тюрьмах и на каторге для политических заключенных был установлен небывалый по жестокости режим: избиения, заключение в карцер, где сознательно создавались самые невыносимые условия, натравливание уголовников - эти и подобные методы стали обычными в практике тюремной и тюремно - каторжной администрации. Наконец, обыденным, “бытовым”, по выражению писателя В.Г.Короленко, явлением стала при Столыпине смертная казнь: за три года (1907-1909) по приговорам военных судов было казнено более 3,5 тысяч человек.
И все же главным в политике Столыпина были не карательные меры, а реформы. Столыпин планировал провести целый ряд преобразований: реформировать местное управление, ввести всеобщее начальное образование, наладить государственное страхование рабочих и пр. Но по мере того, как революция уходила в прошлое и в верхах ослабевал страх перед нею, Столыпин сталкивался со все более упорным сопротивлением царя и окружавших его черносотенцев. В результате единственной реформой, которую ему удалось более или менее последовательно провести в жизнь, была аграрная.
Столыпин стремился создать в русской деревне мощный слой зажиточного крестьянства, которое, по его мнению, должно было бы стать новой надежной опорой государственной власти. При этом он решительно отвергал любые попытки удовлетворить крестьянские нужды за счет помещиков. При таком подходе укрепить зажиточных хозяев можно было только за счет других слоев крестьянского населения. По этому пути и пошел Столыпин, положив в основу своей реформы разрушение общины. 9 ноября 1906 г. был издан указ, имевший скромное название “О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования”. В дальнейшем, дополненный и переработанный в III Думе, он стал действовать как закон 14 июня 1910 г. В мае 1911 г. принят еще один закон - “О землеустройстве”. Эти три акта и составили юридическую основу мероприятий, известных под названием “Столыпинская аграрная реформа”.
В соответствии с этими законами выход из общины для всех желающих был максимально облегчен. Для выдела из общины необходимо было согласие сельского схода; если в течение 30 дней сход не давал согласие, то выдел производился распоряжением земского начальника.
На укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена и деятельность Крестьянского банка. Этот банк был учрежден в 1882 г., однако, при Столыпине его деятельность значительно активизировалась. Он служил посредником между помещиками, желавшими продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить.
Если первые два направления аграрной политики Столыпина- разрушение общины и деятельность Крестьянского банка - должны были способствовать укреплению сельской буржуазии, то проблемы, связанные с сельской беднотой, Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения. 9 марта 1906 г. царь утвердил положение Совета министров “О порядке применения закона 1904 г.”, вводившее свободу переселения. За счет этого процесса Столыпин рассчитывал, с одной стороны, ослабить земельный голод в центральных губерниях, с другой - переместить наиболее революционную часть населения на окраины России, подальше от помещичьих имений. Кроме того, это давало возможность освоения новых территорий, т.е. дальнейшего развития капитализма, хотя это и ориентировало его на экстенсивный путь.
Основные районы переселения - это Сибирь, Средняя Азия, Северный Кавказ, Казахстан. Однако сам по себе процесс переселения и землеустройства был плохо организован. Из 3,1 млн. переселенцев более пятиста тысяч (около 16 %) предпочли вернуться в родные края. Откровенное пренебрежение власти к “слабым и голодным”, проявленное в этом важном деле, еще больше ожесточили бедноту.
К 1916 г. из общины выделилось 2,5 млн. крестьян (22 % всех крестьянских хозяйств), причем более половины из них продали свою землю. Эта земля, как правило, скупалась все теми же “крепкими хозяевами”, которые таким образом еще более улучшали свое положение.
Не удалось Столыпину выполнить и свою главную задачу: расширить социальную опору власти за счет зажиточных хозяев. По мере того, как сельская буржуазия росла и крепла, росли и крепли ее аппетиты: удовлетворить их нищей общинной землей было невозможно. Кулаки мечтали прибрать к рукам землю своих главных конкурентов - помещиков и готовы были использовать с этой целью любые, в том числе и революционные события, что и произошло в 1917 г. Найти компромиссное решение этой проблемы, которое, сохранив для государственной власти поддержку помещиков, привлекло бы к ней симпатии сельской буржуазии, Столыпину не удалось. Очевидно, это вообще была неразрешимая задача.
