Занятие 2. 1. Необходимость земского самоуправления в России

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Необходимость земского самоуправления в России.

2. Характеристика жалованной грамоты городам 1785 г. и дополнения к ней в конце ХУШ - первой половине Х1Х вв.

3. Функции земства и его деятельность.

4. Функции городского самоуправления.

5. Направленность контрреформ Александра Ш в области земства.

6. А.А. Милютин - один из творцов земской реформы.

7. Земство в исторической литературе.

8. Городское самоуправление в исторической литературе.

9. Оценка избирательной системы выборов в местное самоуправление.

10. Отображение земства в литературе и искусстве.

11. Почему В.И. Ленин назвал земство пятым колесом в системе российской государственности?

12.Что бы вы взяли из опыта земства для современного самоуправления?

При изучении проблемы реформ в области земского и городского самоуправления следует прежде всего уяснить, почему назрела необходимость проведения реформ в области местного самоуправления. Крестьянская реформа 19 февраля 1861 г. давала относительный простор для развития страны по капиталистическому пути. К этому времени произошли существенные изменения в социальной структуре российского общества. На арену выходили буржуазия и рабочий класс. Новые хозяева в экономике требовали изменения своего положения в стране, участия в управлении государством. Самодержавие, учитывая сложившиеся реалии вынуждено было пойти на реформы местного самоуправления с участием в нем выборных элементов, но под жестким контролем правительственных чиновников.

Студенту следует уяснить, что такое земство, принципы его формирования и деятельности. Следует особое внимание обратить при изучении городского самоуправления на отличие реформы 1870 г. от жалованной грамоты городам 1785 г. В ходе занятий следует уделить внимание деятельности органов местного самоуправления, отношение к ней государственной власти, меры предпринимаемые его по ограничению функций земских учреждений и городских общественных управлений. Пристального внимания к себе привлекают сущность контрреформ 70-80-х годов, их направленность и почему они стали возможными. При подготовке к занятиям очень важно обратить внимание на то, какое отражение данные проблемы нашли в литературе.

В заключение следует дать общую оценку реформ в области местного самоуправления и их значению в историческом развитии России.

СУДЕБНАЯ И ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ

Вопросы для обсуждения:

1. Обусловленность судебной и военных реформ.

2. Характеристика старой судебной системы.

3. Характеристика судебных уставов.

4. Структура нового суда и характеристика отдельных его подразделений: мировой суд, окружной суд и суд присяжных, судебные палаты, правительствующий сенат.

5. Почему судебная реформа была самой демократичной?

6. Военные реформы. Их направленность.

7. Контрреформы 80-90-х гг.

Источники и литература:

Основная

1. История России XIX - начала XX в. / Под ред. В.А.Федорова. - М., 2009.

2. История России с древнейших времен до 1861 года /Под ред. Н.И. Павленко. - М., 2009.

3. История России с начала XVIII до конца XIX века /Отв. ред. А.Н.Сахаров. - М., 2007.

4. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней / Авторы-составители А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М., 1999.

Дополнительная

1. Российское законодательство X – XX вв. Судебная реформа. М., 1991. Т. 8.

2. Хрестоматия по истории СССР. 1861 – 1917. М., 1990.

3. Кони А.Ф. отцы и дети судебной реформы. М., 1914.

4. Речи известных русских юристов. М., 1985.

5. Суд присяжных в России. Л., 1991.

6. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. М., 1973.

7. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1968.

8. Двадцатипятилетие Ставропольского окружного суда /17 апреля 1868 – 17 апреля 1893 гг./. Ставрополь, 1893.

9. Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. СПб., 1907, гл. VIII – XIV, XVIII, XXII, XXIII.

10. Зайончковский П.А. Военные реформы 1860 – 1870 гг. в России. М., 1952.

11. Ключевский В.О. Курс русской истории. Лекции. Соч. в 9 т. 1989, т. V.

12. Столетие военного Министерства. СПб., 1902.

13. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России. М., 1987.