Современная Россия во внешнем мире

Вопрос № 49

1) Во внешней политике перед Россией встали несколько наиболее важных задач. Первая из них – проблема конструктивного, взаимовыгодного сотрудничества со странами ближнего зарубежья (СНГ). Наиболее значимые шаги в этом направлении – это:

1. создание различных организационных структур СНГ (Межпарламентская Ассамблея, Международный Экономический Комитет, Совет коллективной безопасности и т.д.) и подписание его Устава;

2. мероприятия, направленные к экономической интеграции России с рядом стран СНГ:

а. Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (1996 г.) и Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) в 2001 г., куда вошли Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Последнее превратилось в локомотив экономических интеграционных процессов в СНГ.

б. Особо тесные отношения связали Россию с Белоруссией. В 1996 г. был подписан Договор об образовании Содружества России и Белоруссии, а в 1999 г. было провозглашено образование Союзного государства, представлявшего собой уже фактически конфедеративное образование;

3. соглашения, принятые для сохранения мира на территории СНГ. С этой целью в 2002 г. была создана Межгосударственная региональная Организация Договора о коллективной безопасности, в которую вошли Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, наладившая в своих рамках механизмы военного сотрудничества.

2) Вторым направлением стало налаживание взаимодействия с США и НАТО.

1. Вначале сотрудничество с США и НАТО ограничилось взаимными интересами в разоружении и сохранении мира. В связи с этим с США в 1993 г. был подписан договор ОСНВ-2, по которому стороны обязались на 2/3 сократить свои ядерные арсеналы, а с НАТО было подписано соглашение о присоединении России к программе «Партнёрство во имя мира».

2. Однако после событий 11 сентября 2000 г. задачи сотрудничества изменились. Теперь это – совместное укрепление международной безопасности, предотвращение распространения оружия массового поражения, борьба с международным терроризмом и наркобизнесом. В появившемся в 2002 г. Совете Россия-НАТО все его участники стали работать уже как равные партнёры. Основной проблемой во взаимоотношениях с США и НАТО остаётся сопротивление России построению однополярного мира и дальнейшему расширению НАТО.

3) Третье направление – это сотрудничество России с Европейскими странами (на них приходится 68 % торгового оборота России). В 1996 г. Россия была принята в Совет Европы, в компетенцию которого входят вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды. В 1994 г. Россия стала членом «восьмёрки» ведущих стран мира, а в 2002 г. получила право на участие в принятии ей не только политических, но и экономических решений.

4) Четвёртое направление – это взаимоотношение России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, очень важными в геополитическом отношении. Наиболее значимым шагом здесь стало создание в 2001 г. по инициативе Москвы Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Её учредителями стали Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан, Узбекистан. Эта организация, созданная с целью укрепления мира, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества в этом регионе, стала противовесом идее однополярного мира и реальным механизмом противодействия угрозе терроризма.