Бюджет центрального правительства (центральный бюджет), местные бюджеты (бюджеты графств (56) и бюджеты округов (482)). Все вместе – консолидированный бюджет.
Ведущее звено – государственный бюджет. 2 части, которые управляются раздельно: -консолидированный фонд, -национальный фонд займов.
В ежегодно утверждаемые расходы включены: военные расходы, расходы на промышленность и с/х, расходы на соц нужды, расходы на управление, субсидии местным органам власти.
К постоянным расходам относятся: расходы по «цивильному листу» (содержание королевы и ее двора) и ежегодные платежи в европейское экономическое сообщество.
Доходы консолидированного фонда складываются из налогов, таможенных пошлин и др.
Расходы национального фонда займов включают: -% по гос долгу и управление гос долгом, -долгосрочные кредиты на капитальные вложения государственным предприятиям и местным органам власти.
Доходная часть национального фонда займов включает: неналоговые доходы (%, поступающие от гос предприятий и местных органов власти), прибыль эмиссионного банка Англии.
|
|
В Великобритании – около 30 крупных внебюджетных соц фондов: -фонд национального страхования, -ПФ гос предприятий, -уравнительный валютный фонд (для поддержания курса фунта стерлингов), -фонд департамента гарантий экспортных кредитов, -фонд национальной корпорации по развитию научных исследований, -фонд главного казначея (министра финансов), создается из остатков фондов министерств и ведомств для поддержки сбалансированности во всех этих министерских фондах.
Из этих соц фондов финансируется 1/3 государственных расходов.
Фонд национального страхования формируется за счет взносов работников, предприятий и государственных дотаций. Взносы дифференцированы в зависимости от класса плательщика.
Классы: -лица наемного труда и их работодатели, з/пл < 54 фунтов стерлингов в неделю, освобождается от уплаты взносов; если >, то взносы – 2% с первых 54, 9% - с остальной части, но не более 405 фунтов стерлингов в неделю, -самозанятые ненаемные работники (фермеры, торговцы, лица свободных профессий), з/пл – 5,35 ф.ст. в неделю.
Взносы добровольно перечисляются неработающими гражданами, которые не относятся к первым 2 классам. Класс взносов определяет право на получение соответствующих пособий. Пособия по безработице получают лица, платившие взносы по первому классу. Пособия по болезни и материнству получают лица, платившие взносы по первому и второму классам.
Основные расходы фонда национального страхования – выплата пенсий по старости (70% фонда).
В Великобритании действуют научно-исследовательские фонды, используемые для поддержки научных исследований в промышленности, строительстве, а также для содержания гос научных центров, ведущих фундаментальные научные исследования.
|
|
Средства фонда национальных корпораций по развитию исследований формируется из доходов от продажи лицензий на право использования изобретений. На средства фонда осуществляются исследования, проводимые в лабораториях государственных университетов в национальных и частных компаниях и доводятся до промышленного внедрения.
3 вида гос предприятий: -государственная корпорация (имеет наибольшее развитие), -смешанные предприятия, -ведомственные предприятия.
К гос корпорациям относятся национализированные отрасли промышленности: угольная, электроэнергетическая, газовая, сталелитейная, а также ж/д транспорт, воздушные авиалинии, почтовое ведомство и др. Они находятся в ведении центрального правительства и осуществляют развернутые отношения с государственным бюджетом. Эти отрасли, как правило, убыточны, т.к. низкие цены на продукцию и услуги в соответствии со стратегическими интересами государства.