Организация управления БАССР

Расширение границ БАССР.

Провозглашенная в 1917г. и признанная в 1919г. центральной Советской властью Башкирская Автономная Советская Республика (Малая Башкирия) в экономическом отношении была слабой, в основном, аграрной, со слабо развитым земледелием у самих башкир. Окончательно не была решена судьба Белорецких заводов, ибо центр склонялся к передаче их Уралтресту, т.е. республика не имела своей крупной промышленности. На территории республики не было железной дороги, она не имела и водного пути, которые соединяли бы ее с внешним миром. В районе Стерлитамака река Белая была судоходной. Столица БАССР-г. Стерлитамак-находилась в 60 километрах от ближайшей станции Раевки, в 135-от Уфы. Правительство Башкирской АССР неоднократно выносило решения о строительстве железнодорожной ветки, соединяющей Старлитамак с большой магистралью, но в тех условиях это было трудноразрешимой задачей. В Малой Башкирии почти не было городов. Центры кантонов размещались в селах и деревнях. В этих условиях Башкирская республика не могла эффективно развиваться в экономическом отношении, что отрицательно отразилось бы на жизненном уровне и духовной сфере народа.

Между тем через Уфимскую губернию проходила Самаро-Златоустовская железная дорога. Здесь находились города Уфа, Бирск, Белебей, была развита промышленность; Советская власть имела здесь более прочную социальную опору, чем в остальных кантонах с преобладающим крестьянским населением.

Вполне закономерно, что руководящие органы Башкирии после того, как утихла политическая борьба и наступила политическая стабильность, подняли вопрос о присоединении некоторых уездов Уфимской губернии, где проживало значительное число башкир, к Малой Башкирии.

Центр с пониманием отнесся к ходатайству руководителей Башкирии о расширении границ республики. Такая лояльная позиция центра объясняется двумя причинами:

1. в Башкирии к этому времени (1921 г.) установилась благоприятная обстановка для проведения общей политики большевиков и Советской власти: «националисты» разбиты и к руководству республики пришли люди послушные;

2. центр также, как и руководители республики, был заинтересован в ее экономическом подъеме, в использовании богатых природных ресурсов для общего развития социалистического государства.

1. Еще 26 сентября 1921г. оргбюро ЦК РКП(б) в своем решении предложило Наркомацу в месячный срок изучить вопрос о «Большой Башкирии», т.е. о расширении границ БАССР. 7 января 1922г. Наркомац вынес постановление, признающее необходимость присоединения к Башкирской республике Уфимской губернии. 17 марта 1921г. БашЦик послал телеграмму Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету, в которой говорилось о необходимости расширения территории БАССР до пределов Большой Башкирии. «… Образование Большой Башкирии в корне изменяет все административные и экономические условия Башреспублики, которая получит свыше миллиона башкир, в настоящее время оторванных от нее,крупный культурно-административный центр-Уфу, большую железнодорожную и водную базу, довольно цельную в промышленно-экономическом отношении территорию (запад-сельскохозяйственный, восток-промышленно-лесной), позволяющую планомерно развивать органическую работу Башреспублики и скоро изжить экономическую разруху…»[72]

О необходимости присоединения Уфимской губернии к Башкирской республике было написано в статье «Башкортостан хэбэрлэрэ» от 22 января 1922г.Это газета издавалась на языке тюрки в Стерлитамаке с сентября 1919г. «…При претворении в жизнь данного проекта Башкирия станет самой значительной по величине и населению среди республик России, после Украины, Туркестана, и Киргизии. Так как в нынешней Уфимской губернии башкиры и татары составляют большинство, не изменяется и национальное соотношение населения. Вместе с тем увеличивается экономическая мощь и облегчается управление. Ввиду того, что Уфа посредством железных дорог и пароходов связана со многими районами, станет более удобным сообщение с кантонами, а также перевозка товаров. Облегчится связь между центральными учреждениями Башкирии и РСФСР. Исчезнет ненормальное географическое и экономическое положение кантонов Башкирии. Тогда станет возможным укрупнить кантоны, уменьшив их число, усилить и улучшить их и тем самым уменьшить расходы государственных средств».[73]

Пятая Башкирская конференция РКП(б) также высказалась за расширение территории БАССР и приняла решение просить ЦК партии ускорить перенесение центра республики из Стерлитамака в Уфу. После этого развернулась практическая работа по объединению партийных и государственных и советских органов БАССР и Уфимской губернии.

22 мая 1922г. состоялось заседание Башкирского обкома РКП(б) о границах Большой Башкирии на котором было принято решение о том, что БЦИК будет настаивать перед ВЦИК на создание Большой Башкирии. К существующей Башреспублике присоединить Уфимскую губернию независимо от установления границ. Для окончательного установления и округления границ БАССР создать особую комиссию. При создании Большой Башкирии создать из нее экономический подрайон, влив ее в район общего районирования. Так как национальные объединения не могущие вследствие своей хозяйственной слабости образовать экономическую единицу, входят, как хорошо замкнутые внутренние подрайоны, в крупные районы, составляющие как бы целый производственный комбинат; это вхождение в тот или иной район решается самими национальными единицами, на основании особых договоров, с сохранением особенностей своей конструкции. Причем экономическую Уральскую область следует разделить на две области: а) Екатеринбургскую, б) Башкирскую республику рассматривать с нынешней Уфимской губернией.(Из отчета о деятельности Совета национальностей при Народном комиссариате по делам национальностей 25 апреля-6 мая 1922г)

14 июня 1922 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял декрет «О расширении границ Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики»,подписанный М.И. Калининым. «В развитие и дополнение Соглашения центральной Советской власти с Башкирским правительством от 23 марта 1919 года и постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 12 августа 1920 года, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:

1. Упразднить Уфимскую губернию, включив в состав Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики уезды: Уфимский, Бирский, Белебеевскнй и Златоустовский.

2. Волости Миасского уезда Челябинской губернии:
Тургоякскую, Сыростанскую, Миасскую с г. Миассом, а
также район горы Магнитной и Оврагов Каменных по ре
ке Кизыл — передать Башкирской Социалистической Со
ветской Республике.

3. Яланский кантон Автономной Башкирской Социа
листической Советской Республики перечислить в Челя-
бинскую губернию.

4. Центр Автономной Башкирской Социалистической
Советской Республики перевести из города Стерлитамака
в г. Уфу.

5.Ликвидацию дел Губернского исполнительного коми
тета упраздняемой Уфимской губернии, перевод центра Ав
тономной Башкирской Социалистической Советской Рес
публики из г. Стерлнтамака в г. Уфу и передачу органов
управления территорий, отходящих из Башкирской Социа
листической Советской Республики в соседние губернии
и обратно, равно территорий, отходящих от Башкирской
Социалистической Советской Республики в Челябинскую
губернию, закончить не позднее августа 1922 года в по
рядке, установленном Народным комиссариатом внутрен
них дел РСФСР.

6. Вывоз имущества и перевод сотрудников из учреж
дений территорий, подлежащих передаче, до составления
акта передачи допускается лишь с разрешения Народного
комиссариата внутренних дел РСФСР.

7.Народному комиссариату внутренних дел и Народ
ному комиссариату по делам национальностей поручается
разрешение всех вопросов и споров, могущих возникнуть между заинтересованными сторонами в связи с передачей Башкирской Социалистической Советской Республике указанной территории.»

Таким образом Уфимская губерния упразднялась, а ее территория передавалась Башкирской республике. Столица БАССР переносилась из города Стерлитамака в г.Уфу. С необходимостью ускорить перенесение столицы Башкирской республики в г. Уфу обращались в ЦК РКП(б) Башкирский обком РКП(б) и БашЦИК еще 25 января 1922 г. «V Всебашкирская партийная конференция РКП настойчиво просит ускорить фактическое перенесение Баш-центра в Уфу, принципиально решенное уже Наркомнацем. Дальнейшее пребывание Башцентра в Стерлитамаке невозможно, огромные накладные расходы перевозок,отсутствие связи, технического аппарата провалит посевную кампанию, помощь голодающим и прочее. Перевод нужно произвести до распутицы, до марта».

13 июля 1922 г. прошло заседание президиума БЦИК «О мероприятиях по перенесению столицы Башкирской республики из г. Стерлитамака в г. Уфу» на котором было вынесено следующее постановление: «Постановлением ВЦИК от 14 нюня 1922 года в состав Башкирской Советской Социалистической Республики включены:

1) Уезды упраздненной Уфимской губ.: Уфимский, Бирский
Белебеевский и Златоустовский.

2) Волости Миасского уезда, Челябинской губ.; Тургояк-
ская, Сыростанская, Миасская с г. Миассом, а также районы
горы Магнитной и Оврагов Каменных по реке Кизыл.

В то же время Яланский кантон БССР постановлено пере­числить в Челябинскую губернию. На основании указанного постановления БЦИК постановил:

1) Ввиду назначения г.Уфы центром БССР всем централь­
ным учреждениям БССР немедленно озаботиться подготовкой
к переводу необходимых для дальнейшей работы в Уфе сотруд­
ников, текущей и архивной переписки, необходимого живого и
мертвого инвентаря с таким расчетом, чтобы все это могло быть
переброшено не позднее августа месяца с. г.

2) По всем встречающимся в связи с переходом учреждений
вопросам обращаться за разъяснениями их к уполномоченному
БЦИК и БСНК тов. Вискову.

3) До получения распоряжений от БЦИК из г, Уфы или от уполномоченного БЦИК тов. Вискова никаких мер к пере­ходу учреждений или частей их не принимать.

4) Всем учреждениям Яланского кантона БССР под лич­
ную ответственность возглавляющих их лиц до окончательной
передачи кантона в ведение Челябинского губисполкома не
допускать перевода сотрудников местных учреждений из пре­
делов кантона без особых в каждом случае разрешений Нар-
комвнутдел РСФСР.

5) По всем вопросам, требующим разрешения высших уч­
реждений БССР — БашЦИК и Башсовнаркома, всем централь­
ным, кантональным и прочим местным учреждениям БССР
обращаться впредь в г. Уфу, где будут иметь пребывание на­
званные высшие учреждения.

6) О переводе в г. Уфу отдельных центральных учреждений
БССР будет объявляться в каждом случае особо.

7) Настоящее постановление входит в 'силу со дня объявле­
ния его по телеграфу.»

Вскоре был издан ряд дополнений по территориальному вопросу и разрешены территориальные споры касающиеся границ Башкирской республики. В 1922 году решается вопрос о включении в состав Башкирской АССР Южного Урала и Тамьян-Катайского кантона. Еще до образования Большой Башкирии Уралэкосо предложил присоединить к Челябинской губернии восточную, горно-заводскую часть Уфимской губернии, в том числе и г. Белорецк. Из этой территории предполагалось создать Златоустовский промышленный округ, который должен входить в Уральскую область. 7 июня 1922 г. ЦК союза металлистов направляют в административную комиссию Народного комиссариата внутренних дел РСФСР предложение о целесообразности выделения из Башкирской республики горнозаводских районов Южного Урала. «На территории Башреспублики расположен целый ряд заво­дов и других предприятий, подчиненных непосредственно прав­лению Южно-Уральского объединения, находящемуся в Зла­тоусте, в то время как другая часть 'Предприятий, входящих в то же объединение, находится на территории РСФСР.

При таком положении объединение вынуждено разделять свое внимание на две, разделенные границей части, контактируя в своей работе по двум ветвям советских аппаратов. Это вызывает лишнюю затрату времени и сил и не гарантирует оди­накового согласованного отношения и содействия советских ор­ганов к работе объединенных заводов, например, в отношении топлива и т. д. В результате всего этого, а также того, что Баш-республика не имеет особых побуждений к отстаиванию интере­сов промышленности Южного Урала, создается такое положе­ние, которое не может быть нормальным до тех пор, пока вся территория, включающая заводы и подсобные им торфяники, месторождения и лесные дачи, не будет отнесена к РСФСР. К этому следует добавить, что рабочие заводов по своему сос­таву преимущественно русские. Ввиду изложенного президиум ЦК ВСРМ настаивает на выделении указанной территорий из состава Башреспублики и включении в состав РСФСР.»

10 августа 1922 г. заседание Президиума ВЦИК по вопросу о Южно-Уральском горно-промышленном районе постановило: «Принять в основу проект постановления, предложенный Уралэкосо. Для установления же окончательно границ вопрос передать в административную комиссию ВЦИК, которой поручить при рассмотрении границ руководствоваться сохранением единства и цельности уральской промышленности».

17 августа 1922г. ВЦИК принимает декрет «О дополнительном изменении границ Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики», подписанный председателем ВЦИК М.И. Калининым.

«1. Златоустовский уезд, за исключением волостей: Метелинской, Ярославской, Тастубинской, Дуванской, Улькундинской, Михайловской, Месягутовской, Леузинской, Ново - Муслюмовской, Емашинской, Нугушинской и Яныбаевской, присоединить к Челябинской губернии.

Примечание. Указанные в п. 1-м волости присоединить к Дуваи-Кущинскомукантону Автономной Башкирской Социа­листической Советской Республики.

2. Волости Уфимского уезда: Симскую, Миньярскую, Илек-
скую, Еральскую, Усть-Катавскую, Серпиевскую, Аша-Ьала-
шевскую, Караульскую и Катав-Ивановскую,— присоединить к
Златоустовскому уезду.

3. Волости: Авзяно-Петровскую, Байсакальскую, Белорец-
кую, Вознесенскую, Инзерскую, Катайскую, Кагинскую, Ломов-
скую, Мулдакаевскую, Поляковскую, Тирлянскую, Тунгатаров-
скую, Узянскую, Усмангалинскую, Ахуновскую, Кубел як-Тел ев -
скую, Тептяро-Учалинскую и Тамьян-Тангауровскую, Тамьян-
Катайского кантона,— присоединить к Златоустовскому уезду.

4. Волости Миасского уезда, Челябинской губ.: Тургоякскую.
Сыростанскую, Миасскую с г. Миассом, а также район горы
Магнитной и Оврагов Каменных по реке Кизыл,— оставить в
пределах Челябинской губернии.

5. Передачу органов управления территорий, отходящих из
бывшей Уфимской губернии и Башкирской республики в состав
Челябинской губернии, закончить не позднее 1 октября 1922 го­
да в порядке, установленном Народным комиссариатом внутрен­
них дел РСФСР.

6. Вызов имушеств и перевод сотрудников из учреждений
территорий, подлежащих передаче, до составления акта переда­
чи допускается лишь с разрешением Народного комиссариата
внутренних дел РСФСР.

7. Народному комиссариату внутренних дел и Народному комиссариату по делам национальностей поручается разрешение всех вопросов, могущих возникнуть между заинтересован­ными сторонами в связи с передачей Челябинской губернии ука­занной территории».

23 августа 1922 года на заседании президиума БашЦИК передача районов Южного Урала Челябинской губернии была названа нецелесообразной, и совершенно безжизненной, аннулирующей все значения создания Большой Башкирии, существование которой при таких административно-хозяйственных взаимоотношениях совершенно немыслимо по следующим причинам: «1. Во-первых, постановление ВЦИК, вынесенное без уведом­ления об этом БССР, внесет серьезные изменения как на внешнюю структуру Башреспублики, так и на ее внутреннее строи­тельство, которое совершенно изменяет только что установлен­ные положения на Южном Урале. Указания Уралбюро о неце­лесообразности оставления заводов Южного Урала в ведении БССР и якобы об оторванности таковых от нее, что в свою оче­редь ослабляет промышленность Урала, распыляя силы таково­го ввиду существующей чересполосицы и т. д., далеко не соот­ветствуют действительности, ибо только теперь, с созданием Большой Башкирии, всякая чересполосица и оторванность унич­тожается, и Большая Башкирия собой уже обнимает весь Юж­ный Урал, являясь почти совершенно самостоятельной единицей в административно-экономическом отношении.

2. Большая Башкирия в пределах, указанных декретом
ВЦИК от 14 июня, наиболее целесообразна в том отношении,
что она, объединяя в одно целое территорию, населенную глав­
ным образом башкирами, в то же время экономически вполне
компактна и цела и является залогом бездефицитного существо­
вания этой республики.

3. Создание особого центра в лице Челябинска, к которому
включаются означенные промышленные районы БССР, совер­
шенно ни чем не обосновано и не вызвано жизненной потреб­
ностью края, а, наоборот, Челябинск, как принадлежащий к
степной Сибири, совершенно не притягивает к себе вышеуказан­
ные районы, а 'поэтому совершенно непонятно, с какой целью
производится такая перекройка БССР в хозяйственно-экономи­
ческом отношении.

4. С точки зрения положения этого вопроса в политическом
отношении оставление горнозаводского района в полном составе
БССР является тем более необходимым, ибо тогда в БССР вли­
вается значительный процент рабочей массы, что безусловно
необходимо и нужно в целях орабочения и пролетаризации края
и поднятия его экономическо-культурной мощи.

5. Отделение от БССР самой ее производительной части рав­носильно убийству ее хозяйственной жизни и ввержению ее в экономическую кабалу более мощных в экономическом отноше­нии окружающих ее губерний. При таком положении дела нуж­но заранее предсказать, что трудящиеся Башреспублики надол­го еще останутся в экономической кабале и не получат никакой пользы от своей национально-культурной автономии.

6. Отрыв означенной территории (горнопромышленных за­водских районов) от БССР еще, с другой стороны, повлечет за собой уменьшение туземного населения, и тем более теперь, в связи с созданием большой Башкирской республики с центром в г. Уфе, это решение равносильно уничтожению Большой Баш­кирии в тех ее принципах, в коих она существует по принципу самоопределения наций». Тамьян-Ктайский кантисполком также протестостовал против выделения Тамьян-Катайского кантона из БАССР из-за нежелания на­селения,отсутствия связи и административного тяготения, бездеятельности райправления и неприемлемой политике в кантоне, полной возможности местных сил к управ­лению округом в экономическом и административном отноше­нии.

В сентябре 1922 года Башкирия все же начинает ходатайствовать о возвращение этой территории в состав БАССР. 8 сентября на заседание комиссии Наркомнаца членами которой являлись Клингер, Биишев, Рыскулов, постановили: «оставить за Башкирией Яланский кантон и следующие волости Тамьян-Катайского кантона: 1) Авзяно-Петровскую, Байсакальскую, Белорецкую, Вознесенскую, Инзерскую, Катайскую, Кагинскуго, Ломовскую, Мулдакаевскую, Тирлянскую, Тангатаровскую, Узянскую, Усмангалинскую, Ахуиовскую, Кубеляк-Телевскую, Тептяро-Учалинскую и Тамьян-Тангауровскую».14 сентября 1922 года ВЦИК решил не пересматривать вопрос об отчуждении Южного Урала из Башреспублики,в том числе и обратное включение Яланского и Тамьян-Катайского кантонов. 9 ноября 1922 г. Президиум ВЦИК постановил «оставить весь Тамьян-Катайский кантон в составе Автономной БССР с тем, что управление Белорецким заводом во всех отношениях подчиняется управлению уральской промышленности».

В конечном счете изменения, происшедшие в 1922г. свелись к тому, что в состав Башкирской АССР вошли 3 уезда Уфимской губернии: Уфимский, Бирский, и Белебеевский. Изначально разработкой проекта районирования Большой Башкирии занималась техническая подкомиссия отдела управления Уфимского губисполкома. «В основу своих работ комиссия положила следующие
соображения:

а) достичь минимального состава административного и со­
ветского аппарата;

б) произвести районирование с наименьшей ломкой сущест­
вующих аппаратов;

в) обеспечить возможность проведения наиболее ударных и
серьезных государственных работ, каковыми комиссия призна­
ет в настоящий момент работы по продовольствию.

4. Поэтому основными факторами районирования комиссия
принимает:

а) максимально возможную и приемлемую величину новых
административных районов;

б) минимум ломки существующих административных границ,
где это окажется возможным по совокупности прочих факто­
ров;

в) общее сельскохозяйственное состояние отдельных райо-
. нов;

г) тяготение районов (прежде всего экономическое) к опреде­
ленным центральным пунктам;

д) наличность средств сообщения как центральных район­
ных пунктов с г. Уфой, так и сообщений внутри районов.

5. На основании всего изложенного комиссия считает наибо­
лее целесообразным разделение всей территории Башкирской
Советской Социалистической Республики на 8 отдельных кан­
тонов, возглавляемых единым центром —г. Уфой, а именно:Уфимский, 2. Белебеевский, 3. Белорецкий (Бурзян-Тамьянский), 4. Бирский, 5. Златоустовский, 6. Месягутовсккй, 7. Стерлитамакский, 8. Ташлинский (Кипчак-Усерганский)». Административная комиссия БЦИК же предлагала вместо проектируемых 8 кантонов разделить Большую Баш­кирию на 7: Уфимский, Белебеевский, Бурзян-Тамьянский, Бир­ский, Златоустовский, Стерлитамакский и Кипчак-Усерганский.I.УФИМСКИЙ КАНТОН: Границы его совпадают с исторически сложившимися грани­цами бывшего Уфимского уезда. В состав его входит 51 во­лость;

а) 47 волостей бывшего Уфимского уезда (без Ново-Ан­
дреевской волости, отчисляемой в Стерлитамакский кантон);

б) 2 волости Кудейского кантона (входившие до 1919 г.
в состав Уфимского уезда);

в) 2 волости быв. Табынского кантона—Бишаул-Унгаров-
ская и Биштякинская, экономически тяготеющие к с. Охлеби-
нино. Центр кантона — город Уфа.II.БЕЛЕБЕЕВСКИЙ КАНТОН: Белебеевский кантон намечается в исторически сложившихся.границах бывшего Белебеевского уезда, за исключением воло­стей: Покровской и Федоровской, входивших в состав уезда с 1919 г, и тяготеющих исторически и экономически к г. Стсрлитамаку. Всего кантон включает 42 волости. Центр — город Белебей.III. БУРЗЯН-ТАМЬЯНСКИЙ КАНТОН: Кантон образуется из бывшего Тамьян-Катайского кантона с присоединением 5 волостей быв. Бурзян-Тангауровского кан­тона: 2-й, 3-й и 5-й Бурзянских, Карагай-Ккпчакской и Байпа-зар-Кипчакской. Центр кантона — город Белорецк.IV. КИПЧАК-УСЕРГАНСКИЙ КАНТОН: в состав кантона входят полностью быв. Усерганский и Кипчак-Джитировский кантоны, а также Бурзян-Тангауровский без 5 волостей, отходящих к Бурзян-Тамьянскому кантону. Центр кантона в заводе Преображенском.V. БИРСКИЙ КАНТОН:границы кантона определяются границами бывшего Бирского уезда. Центр — город Бирск. VI. ЗЛАТОУСТОВ С К И Й КАНТОН: в состав кантона входят 64 волостис центром в г.Златоусте, а именно:а) 23 волости быв. Златоустовского уезда (в границах
1922 г.);

б) 3 волости, вновь вошедшие в состав Башреспублики из
Челябинской губернии;

в) полностью Аргаяшский кантон Малой Башкирии;'

г) 19 волостей быв..Дуван-Кушинского кантона Малой Баш­кирии, без Яхинской волости, входящей вУфимский кантон.VII. СТЕРЛИТАМАКСКИИ КАНТОН:в исторических границах быв. Стерлнтамакского уезда с центром в г. Стерлитамаке. В состав кантона входят 47 волос­тей:

а) быв. Табынский кантон Малой Башкирии в составе 13 во­
лостей, без 2-х — Бишаул-Унгаровской и Биштякинской, отхо­
дящих в Уфимский кантон;

б) полностью кантоны Стерлитамакский (17 волостей) и Юр-
матынский (14 волостей);

в) волости Покровская и Федоровская быв. Бслебеевского
уезда и Ново-Андреевская волость быв. Уфимского уезда.

И 10 августа 1922г. заседание президиума Башкирского обкома РКП(б) утвердило постановление административной комиссии и БЦИК об административном делении Башкирии на 7 кантонов.

5 октября 1922г. состоялось экстренное заседание президиума БашЦИК на котором вновь обсуждался вопрос о районировании Башкирии в связи с отторжением от Башреспублики и включением в состав Челябинской губернии быв. Златоустовского кантона и 10 волостей Уфимского кантона. На нем БашЦИК постановил: «А. Территорию Большой Башкирии разделить в администра­тивном отношении на 8 кантонов:

1. Уфимский кантон. В состав Уфимского кантона
входят: 1) весь быв. Уфимский уезд, за исключением 9 волостей
его: Аша-Балашевской, Еральской, Илекской, Карауловской,
Катав-Ивановскойкой, Миньярской, Серлиевской, Симской и Усть-
Катавской, отчисляемых в Челябинскую губернию, одной во­
лости — Яхинской, отходящей в состав Месягутовского кантона
и одной волости — Ново-Андреевской, отходящей в состав Стер-
литамакского кантона (37 волостей); 2) весь бывший Кудейский
кантон Малой Башкирии (2 волости); 3) две волости Бишаул-
Унгаровской и Биштякинской быв. Табынского кантона Малой
Башкирии (две волости). Итого 41 волость. Центр г. Уфа.

2.Белебеевский кантон. В состав Белсбеевского
кантона входит весь быв. Белебеевский уезд, за исключением
Покровской и Федоровской волостей, отходящих в состав Стер-
литамаксхого кантона. Итого 42 волости. Центр г. Белебей.

3.Бирский кантон. В состав Бирского кантона вхо­
дит весь быв. Бирский уезд. Итого 43 волости. Центр — г. Бирск.

4.Месягутовский кантон. В состав Месягутовско­
го кантона входят: 1) весь быв. Дуван-Кущннский кантон Ма­
лой Башкирии (20 волостей); 2) 12 волостей быв. Златоустовско-
го уезда: Дунайская, Емашинская, Леузинская, Месягутовская, Метелинская, Михайловская, Ново-Муслимовская, Ногушинская, Тастубинская, Улькундинская, Яныбаевская и Ярославская; 3) Яхинская волость Уфимского уезда. Итого 33 волости. Центр — Месягутово.

5.Зилаирский кантон. В состав Зилаирского канто­
на входят: 1) весь быв. Бурзян-Тангауровский кантон Малой
Башкирии (14 волостей); 2) весь быв. Кипчак-Джитировский
кантон Малой Башкирии (16 волостей); 3) весь быв. Усерган-
ский кантон Малой Башкирии (18 волостей). Итого 48 волостей.
Центр — Преображенск. В случае окончательного закрепления за

Башреспубликой Тамьян-Катайского кантона к нему должны

быть присоединены 5 северных волостей быв. Бурзян-Тангауровского кантона: 2-я, 3-я и 5-я Бурзянские, Карагай-Кипчакская и Байназар-Кипчакская.

6.Тамьян-Катайский кантон с центром в г. Белорецке временно остается в своих настоящих границах.

7.Стерлитамакский кантон. В состав Стерлитамакского кантона входят:

1)Весь быв, Стерлитамакский кан­
тон Малой Башкирии (17 волостей); 2) весь быв. Табынский
кантон Малой Башкирии, за исключением Бишаул-Унгаровской
и Биштякинской волостей, отходящих в состав Уфимского кан­
тона (13 волостей); 3) весь быв. Юрматынский кантон Малой
Башкирии (14 волостей); 4) одна волость быв. Уфимского уезда—Ново-Андреевская; 5) две волости быв. Бслебеевского уезда — Покровская и Федоровская. Итого 47 волостей. Центр — г. Стерлитамак.

8.Аргаяшский кантон. В состав Аргаяшското кан-
тона входит весь быв. Аргаяшский кантон Малой Башкирии.
Всего 18 волостей. Центр — Аргаяш.

Б. Весь быв. Ток-Чуранский кантон с г. Каргала подчинить временно г. Стерлитамаку.

В. Считаясь с незначительностью территории, малочисленностью населения и оторванностью Аргаяшского кантона от центра, 'признать необходимым оставить таковой, как самостоятельный, ликвидировав кантонные отделы и организовав систе­му уполномоченных, пользующихся аппаратом кантисполкома.»