IV. Природа власти
Под властью подразумевается способность ее субъекта (отдельной личности, группы людей, организации, партии, государства) навязать свою волю другим людям, распоряжаться и управлять их действиями, будь то насильственными или ненасильственными средствами и методами. Власть появилась с возникновением человеческого общества и вместе с ним прошла длинный путь развития. Власть — необходимый элемент общественной организации, без которого невозможны жизнеспособность и функционирование общества, власть призвана регулировать взаимоотношения между людьми, между ними, обществом и государственно-политическими институтами.
В политологии встречаются следующие подходы к истолкованию власти:
Биологический. Основа власти заключена в природе человека как биологического существа. Феномен власти отмечается у животных и некоторых других биологических образований.
Антропологический. Приверженцы этого направления распространяют властные отношения на все социальные, в т. ч. и доклассовые, образования.
|
|
Психологический. Власть рассматривается как индивидуальное поведение. Она как явление психологическое существует в сфере восприятий и переживаний личности.
Бихевиористски й. Власть характеризуется как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются.
Телеологический. Власть — достижение определенных целей, получение намеченных результатов.
Системный. Трактует власть не от индивидуальных отношений, а от социальной системы, ее способности обеспечить исполнение принятых обязательств по реализации ее коллективных целей.
Структурно-функционалистский определяет власть как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности, разделении функций управления и исполнения.
Реляционный. Власть — взаимодействие ее субъекта и объекта (отношения между партнерами), при котором с помощью определенных средств контролирует объект.
Философский: 1) власть — категория общественная, волевое отношение между людьми; 2) истоки общественной власти лежат в условиях материальной жизни общества, в системе его экономических отношений; 3) Политическая власть является особой разновидностью, одним из важнейших элементов общественной власти; 4) сущность политической власти в господствующей воле того или иного класса или социальной группы; 5) ядром политической власти является власть государственная.
Таким образом, власть — организованная сила, обеспечивающая способность определенной социальной общности подчинять своей воле подвластных, используя различные методы, в т. ч. и метод принуждения, насилия.
|
|
Структура власти. Основными ее компонентами являются субъект, объект (исполнитель), средства (ресурсы)-и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способом взаимоотношения между партнерами.
Средства власти — "все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других"
(Р. Даль). В соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности общества они делятся на экономические (материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления), социальные (способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации), культурно-информационные (знания и информация, способы их получения и распространения), силовые (оружие и аппарат физического принуждения). При этом люди — универсальное, многофункциональное средство власти, создающее иные средства власти.
Классификация власти:
· по области функционирования (законодательная, исполнительная, судебная, светская и духовная, семейная, экономическая, политическая...);
· по субъектам власти (государственная, партийная, церковная);
· по методам осуществления (господство, насилие, принуждение, убеждение);
· по объему власти (единоначалие, групповая, коллегиальная);
· по режиму правления (тоталитарная, авторитарная, либерально-демократическая, демократическая).
Политическая власть — политические отношения между большими социальными группами, общностями.
Признаки политической власти:
1. легальность использования силы в пределах государства;
2. верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, способность проникать в любые общественные процессы;
3. публичность, т. е. всеобщность и безличность;
4. моноцентричность (наличие единого центра принятия решений);
5. многообразие ресурсов;
6. тенденции к абсолютизации.
Атрибуты политической власти:
1. экстенсивность — число объектов, широта воздействия;
2. обширность — число сфер, в которых осуществляется власть;
3. интенсивность — мера воздействия власти на ее объект.
Формы политической власти:
1. господство;
2. руководство;
3. управление;
4. координация;
5. организация;
6. контроль.
Средства политической власти:
1. право;
2. авторитет;
3. убеждение;
4. манипуляции;
5. принуждение;
6. традиции;
7. насилие.