Общественные работы, порядок их организации

Понятие безработного и его правовой статус. Социальные гарантии безработным

Под безработицей понимается социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Безработным признается трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Признаки безработного:

1. Трудоспособность (как по возрасту, так и по состоянию здоровья);

2. Отсутствие занятости по одной из названных выше форм;

3. Регистрация в качестве безработного.

Решение о назначении пособия по безработице принимается центром занятости населения в течение 10 календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы государственной службы занятости (статья 24 Закона «О занятости населения Республики Беларусь») и выплачивается в среднем около 6 месяцев при условии участия безработного в общественных работах два раза в месяц. Конкретный размер пособия зависит от многих причин и в первую очередь от категории лиц, обратившихся за пособием. В целях обеспечения равенства прав граждан в данной сфере было принято решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 23 марта 2010 года № 432 (Р-432/2010) «О равных гарантиях реализации права граждан на защиту от безработицы», указавшее на ряд нарушений данного принципа в частях 3 статьи 23, части 2 статьи 24 Закона «О занятости населения Республики Беларусь».

Оплачиваемые общественные работы – общедоступные виды работ, выполняемые по срочным трудовым договорам, имеющие социально полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки безработных граждан, ищущих работу.

Признаки общественных работ:

1. Общедоступность;

2. Социально полезная направленность;

3. Особое целевое назначение;

4. Срочность;

5. (Добровольность) в Законе «О занятости населения Республики Беларусь»).

Финансирование оплачиваемых общественных работ производится за счет средств нанимателей в интересах которых организуются эти работы, средств местных исполнительных и распорядительных органов и государственных фондов содействия занятости. С гражданами, направленными на общественные работы, заключается срочный трудовой договор в общем порядке. На таких граждан распространяются социальные гарантии (статья 19 Закона «О занятости населения Республики Беларусь»).