Б) Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств.
Ревизию по этому направлению обычно начинают с проверки правильности составления плана капитального ремонта и сметно-технической документации по капитальному ремонту отдельных объектов.
Каждая фактическая единица ремонта сверяется с годовым и квартальным планом ремонта, планом-графиком ремонтных работ. По каждому объекту капитального ремонта ревизор проверяет наличие плановых калькуляций или смет, а затем сопоставляет фактические затраты по данным бухгалтерского учета и сметно-плановой документации, определяя перерасход или экономию на затратах.
Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств, проведенного хозяйственным способом. Существует несколько способов проверки в случае выполнения ремонта собственными силами, т.е. хозяйственным способом. Завышение стоимости ремонтных работ может быть вызвано неправильным применением норм расхода материалов и их оценки, норм выработки и расценок, увеличенной стоимостью полученных услуг и неправильным распределением накладных расходов. Для установления правильности списания материальных затрат данные первичных документов на отпуск материальных ценностей склада (требований по форме № 10а, лимитно-заборных карт по форме № М-8, материальных отчетов мастера), нарядов на выполненные работы сопоставляются с наименованием и количеством деталей, узлов и прочих запасных частей, предусмотренных плановыми спецификациями или другой плановой документацией. Нередко путем завышенного списания запасных частей и материалов покрывается их хищение. По заработной плате иногда делают приписки к объемам выполненных работ, что выявляется путем сопоставления планового и фактически оплаченного объема работ, обмера и объяснений, полученных от исполнителей ремонтных работ.
По возможности необходимо посредством обследования объектов убедиться в реальном использовании деталей, агрегатов, узлов и указанном объеме выполненных работ, а также в достоверности информации, отражаемой в ежемесячных справках (по типа справки формы № КС-3) о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту каждой машины, агрегата или группы однородных видов оборудования. Справки должны быть подписаны главным инженером (главным механиком) и главным бухгалтером организации. Возможна фактическая проверка объектов ремонта по инвентаризационным номерам, которые должны быть проставлены в планах-графиках ремонтов. Кроме того, требуется установить, как были оценены полученные при разборке ремонтируемых объектов узлы, конструкции, детали и другие материалы, полностью ли они оприходованы и уменьшена ли величина затрат по капитальному ремонту на их стоимость.
Если ремонт основных средств осуществлялся хозяйственным способом с использованием счета 23, то при проверке обращают внимание на правильность списания затрат ремонтного цеха на счета 20, 25,26.
В) Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств, проведенных подрядным способом.
Если капитальный ремонт основных средств осуществлялся подрядным способом, то ревизор, сопоставляя указанные в договоре подряда виды основных средств, сроки проведения ремонта и стоимость фактически переданных в ремонт объектов со сроками передачи и возврата из ремонта (по данным актов приема-сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3), величиной оплаты (по записям на счетах 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 51 «Расчетные счета»), делает вывод о полноте, своевременности и стоимости осуществленного ремонта.
Пои подрядном способе выполнения работ расчеты по законченным этапам разрешаются в тех случаях, когда стоимость этих этапов определена в утвержденной смете и справке о распределении сметной стоимости ремонта объекта по отдельным этапам. В случае отсутствия таких данных расчеты должны проводиться за весь объем в целом. Установив факты нарушения договорных условий, ревизор выясняет причины, последствия и виновников. Если подрядчик нарушил условия договора, то следует выяснить, были ли предъявлены к нему предусмотренные договором санкции, а если нет, то по чьей вине. В случае, когда ревизуемая организация нарушила договорные условия и были уплачены неустойки или штрафы, нужно определить, были ли привлечены к ответственности должностные лица, не обеспечившие своевременное выполнение договора подряда.
Расчеты за капитальный ремонт машин, оборудования и транспортных средств проверяются па основании актов приемки выполненных работ и счетов, в которых должна быть ссылка на прейскурант, смету или калькуляцию, дату и номер договора или наряда-заказа. Ревизору нужно убедиться в наличии названных прейскурантов, калькуляций, смет, договоров и соответствии им данных, указанных в актах и счетах.
На отдельные виды работ по капитальному ремонту машин, оборудования и транспортных средств иногда нет прейскурантных цен. В таких случаях стоимость капитального ремонта определяют исходя из объема работ, указанного в дефектной ведомости и смете. При этом уточняют, проставлены ли в смете расходы по заработной плате, стоимость материалов и запасных частей, накладные расходы, услуги вспомогательных производств и услуги сторонних организаций. Накладные расходы начисляются в виде общецеховых и общезаводских расходов в процентном отношении к основной заработной плате. Исчисленная в таком порядке сумма накладных расходов должна быть уменьшена на затраты, не имеющие отношения к капитальному ремонту, например расходы по подготовке кадров и содержанию лаборатории.
Расчеты за капитальный ремонт зданий, сооружений с подрядчиком сверяются с данными акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат форме № КС-3. Все документы, акты, расчеты, объяснения должностных лиц и справки подрядчиков, подтверждающие факты приписок завышения объемов выполненных ремонтных работ, а также стоимости капитального ремонта, приобщаются к акту комплексной документальной ревизии.
При подрядном способе проведения ремонтных работ проверяется (на основании журнала-ордера № 6 по счету 60 и договоров) своевременность расчета с подрядчиками и предъявления НДС бюджету.
Основанием для проверки затратна капитальный ремонт сданных в аренду основных средств является договор, в котором должны быть изложены условия аренды. Так, если затраты на капитальный ремонт основных средств осуществляет арендодатель, тоон отражает эти расходы в общем порядке, установленном для учета затрат на капитальный ремонт. Затраты на капитальный ремонт, производимые арендатором, должны учитываться у последнего на счете 97 «Расходы будущих периодов». Плановые предстоящие суммы затрат на капитальный ремонт арендатор ежемесячно относит равными долями на кредит счета 96 «Резервы предстоящих расходов» в корреспонденции с дебетами производственных счетов. По окончании капитального ремонта арендованных объектов суммафактических затрат в части, ранее отнесенной на кредит счета 96,списывается в дебет этогосчета в корреспонденции со счетом 97.
При ревизии ремонта важное место занимает проверка качества капитального ремонта основных средств. Хорошее качество капитального ремонта характеризуется длительной безотказной работой отремонтированных объектов основных средств при нормальных условиях их эксплуатации, сокращением простоев, вызванных техническими неисправностями, уменьшением затрат на текущий ремонт, соблюдением межремонтных периодов. По данным первичных документов, отметок в регистрах аналитического учета основных средств, хронометрирования и проверок на местах эксплуатации ревизор может проверить названные показатели качества.
Заканчивается ревизия операций по капитальному ремонту основных средств проверкой полноты и правильности списания фактической стоимости капитального ремонта за счет источников его финансирования. На практике имеют место случаи, когда затраты на капитальный ремонт превышают размеры источников его финансирования. Необходимо выяснить причины иммобилизации собственных оборотных средств на капитальный ремонт. Такими причинами могут быть, например, перевыполнение плана капитального ремонта, удорожание капитального ремонта по сравнению со стоимостью, принятой в плане.
При проверке всех видов ремонтов, вызванных чрезвычайными
обстоятельствами и не являющихся плановыми, необходимо обратить внимание на обоснованность причин аварии,порчи, поломки. Для этого документы изучает комиссия, создаваемая в такой ситуации. Расходы по восстановлению имущества после аварии могут быть покрыты организацией за счет различных источников. Так, если имущество организации было застраховано, то на сумму расходов по его восстановлению может быть получено страховое возмещение.