Тема 7. Конституционно-правовой статус человека и гражданина

4. Понятия «право человека», «право гражданина», «обязанность». Принципы прав человека.

5. Классификация прав.

6. Внутригосударственная и международная защита прав человека.

1. Понятия «право человека», «право гражданина», «обязанность». Принципы прав человека.

Права человека это совокупность предназначенных природой индивида условий, принципов, норм, правил и способов деятельности, обеспечивающих ему возможность достойной жизни в обществе. Права человека тесно связаны со свободой. Последняя составляет основу всех прав человека. Свобода представляет собой внутреннее и внешнее состояние независимости человека от природных и социальных сил. Внутренняя свобода предполагает свободу мыслей, убеждений, сво­боду слова, веры и т.д. Внешняя свобода - это свобода выбора челове­ка, свобода его реального действия во всех сферах общественной жиз­ни - экономической, политической, духовной.

Права человека – это права, которые не зависят от гражданства и принадлежат всем без исключения. Право – это мера возможного поведения.

Права гражданина – это права, которые принадлежат только гражданам государства – лицам, имеющим с данным государством устойчивую правовую связь.

Обязанности – это мера должного поведения.Конституционные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъяв­ляют человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан

Гарантии – это меры, обеспечивающие возможность реализации физическим лицом принадлежащих ему прав и свобод это способ обеспечения прав и свобод.

Правой статус личности – это совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Основополагающими принципами прав человека являются: принцип гуманизма, принцип свободы, принцип равенства и равноправия.

Принцип гуманизма. Слово “гуманизм” с латинского переводится как “человечный”. Социальными истоками гуманизма явилась зародившаяся в сознании людей идея о нравственной ценности человеческой жизни и личности, её свободе и необходимости защиты её достоинства, борьба за её права. Сущность гуманизма - в заботе о человеке, признании его как личности, его право на свободу, счастье, неприкосновенность, проявление своих способностей. Основной формой проявления гуманизма в современных условиях является обеспечение прав человека. Широко опирается на этот принцип ООН. Принцип гуманизма нашел отражение не только в принятых многочисленных документах в области прав человека, но и той многогранной деятельности, которую проводит эта организация.

Принцип свободы. В четвертой статье французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года свобода определяется как “возможность делать все, что не приносит вреда другому”. Свобода не существует без человека, а человек как личность не может существовать без свободы, в правах же даны направления и границы её внешнего выражения. Есть несколько способов опосредования свободы через права человека. В одном случае человек ограждается от каких бы то ни было произвольных вмешательств в его личную сферу, в том числе и со стороны общества и представляющей его политической власти. Право на неприкосновенность личности, защиту чести и репутации, неприкосновенность жилища и др. служат материалом, из которого строится своего рода юридическая крепость, обеспечивающая свободу человека как личную безопасность. В другом случае определяются рамки активности человека в той или иной степени жизнедеятельности и такие, например, права, как право на свободу творчества. Социально-экономические права обеспечивают свободу от унижающего человеческое достоинство существования, безработицы, экологического неблагополучия, других негативных явлений.

В государстве и обществе первым условием всякой свободы является наличие ответственности всех чиновников за все свои служебные действия по отношению к любому из граждан перед судами и по общему праву. Второе - это наличие ответственности всех граждан за организованность в обществе, отсутствие хаоса. Как писал Цицерон: “Власть и свобода неотдеолимы друг от друга, так как в противном случае получается либо деспотизм, либо анархия”. В конечном итоге только порядок создает свободу, непорядок создает рабство.

Принцип равенства и равноправия. Принцип равенства также провозглашен Декларацией прав человека и гражданина 1789 года. Её первая статья гласит: “Люди рождаются и остаются свободными и равными в своих правах”. Все современные концепции западных стран, а также практика судебных органов рассматривают принцип равенства и равноправия как основополагающий в системе прав человека и гражданина. Выраженные в правах человека свобода, равенство и равноправие служат утверждению достоинства личности и обеспечивают в конечном итоге для каждого человека достойные условия для существования.

2. Классификация прав.

Классификация может проводиться по различным основаниям, однако надо иметь ввиду, что она в значительной степени условна, так как одно и тоже право, свобода, обязанность могут одновременно принадлежать к различным классификационным группам.

Основания деления:

1) деление на права человека и права гражданина. Эти две категории права обычно упоминаются в одной “связке”, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, о правах гражданина из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми, в данном государстве,. поэтому правомерен термин “гражданские права и свободы”, синтезирующий обе группы прав и свобод.

2) другое основание деления - по характеру субъектов. Речь идет о разделении прав, свобод и обязанностей на индивидуальные и коллективные. В большинстве случаев они по своему характеру индивидуальны, однако следует иметь ввиду, что отличие индивидуального права от коллективного состоит в том, что оно может осуществляться и защищаться индивидуально, тогда как права коллективные индивидуально защищать невозможно. Например, право на забастовку является коллективным правом потому, что индивидуальная забастовка является не забастовкой, а прогулом. Между индивидуальными и коллективными правами может возникнуть противоречие, когда, например, национальные общности стремятся поставить права национальных общностей над индивидуальными правами человека.

3) чаще всего классификация осуществляется по содержанию прав, свобод и обязанностей. В этом смысле их можно разделить на три группы:

а) личные или гражданские;

б) экономические, социальные и культурные;

в) политические.

Лекция 2 Права и обязанности граждан Республики Беларусь