Роль законодательства в период перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям

Внутренние и внешние аграрные правоотношения.

В зависимости от сферы, в которой возникают те или иные аграрные правоотношения, они могут быть подразделены на две большие группы: внутренние правоотношения и внешние правоотношения.

Внутренними являются основанные либо на членстве в сельскохозяйственном кооперативе, в семье, ведущей крестьянское хозяйство или личное подсобное хозяйство, либо на трудовом договоре в иных формах организации сельскохозяйственного производства правоотношения, складывающиеся по поводу организации использования земли, другого имущества и труда в процессе производственно-хозяйственной деятельности на этой земле.

По своему содержанию внутренние правоотношения представляют собой совокупность взаимных субъективных прав и обязанностей их участников, реализуемых в ходе ведения сельскохозяйственного производства.

Внутренние правоотношения можно подразделить на такие группы, как трудовые, имущественные, финансовые и т.д.

Внешние правоотношения представляют собой определённую совокупность отношений сельскохозяйственных организаций и предприятий, их объединений, других участников производства между собой, а также с другими предприятиями, организациями, гражданами и соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления.

Правоотношения во внешней сфере можно классифицировать на отношения по реализации сельхоз продукции как на внутреннем, так и на внешнеэкономическом рынках.

По своему характеру и содержанию внешние правоотношения можно подразделить на следующие виды:

1. Отношения в сфере осуществления права собственности движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим участникам производства.

2. Отношения в сфере государственной поддержке сельского хозяйства.

3. Договорные отношения.

4. Налоговые отношения.

5. Деликтные отношения. Если участником с/х производства причиняется вред третьим лицам.

6. Отношения в сфере государственного регулирования сельского хозяйства.

С этой темой всё.

Тема 4: «Правовое регулирование перехода к рыночным отношениям в агропромышленном комплексе».

1. Роль законодательства в период перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям.

2. Правовые основы рынка земли.

3. Правовое регулирование рынка аграрного труда.

4. Правовое регулирование рынка продовольствия.

5. Кредитно-финансовые рыночные отношения в сельском хозяйстве.

Задачей законодательства является обеспечение постепенного перехода от социалистической системы сельскохозяйственного производства к свободной рыночной системе.

Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе хотя и подчиняется общим закономерностям, имеет определённые особенности, обусловленные главным образом спецификой отрасли (особенности сельскохозяйственного производства, его зависимость от природных факторов).

С 1990 года в России принято свыше 200 (двухсот) нормативных актов, составляющих правовую базу аграрной реформы.

Но, несмотря ни на что, на такое количество актов, эта бедная аграрная реформа до сих пор не завершилась, и вообще изначально была не совершенна, и все эти акты таки не предусмотрели всё.

Анализируя нормы аграрного права, необходимо отметить значительное возрастание роли норм гражданского и земельного права в регулировании отношений сельскохозяйственной собственности, договорных отношений, кредитных и страховых отношений.

Важную роль играют акты о проведении земельной реформы, акты о преобразовании существовавших социалистических сельхоз предприятий в организации, образуемые на принципах частной собственности и проведении на этой основе приватизации предприятий.

Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты сориентированы на многообразные формы собственности, свободу хозяйствования и предпринимательской деятельности, устранение государственного вмешательства в деятельность в том числе и сельскохозяйственных предприятий, организаций.

Принятый в 2006 году, ФЗ «О развитии сельского хозяйства» является комплексным нормативным актом, который можно рассматривать в качестве основного отраслевого источника аграрного права.

Главным направлением преобразований в сфере агропромышленного комплекса становится внедрение рыночных отношений во все звенья сельскохозяйственных отношений и, прежде всего, формирование сельскохозяйственного рынка.

Для сельскохозяйственного рынка характерно: существование непосредственной связи между сельскохозяйственным производителем и потребителем его продукции без вмешательства вышестоящих управленческих и планирующих структур; свободный выбор партнёров для договорных отношений; наличие конкуренции и свободно складывающихся цен на сельскохозяйственную продукцию.