Правовое регулирование рынка аграрного труда

Правовые основы рынка земли.

В Земельном Кодексе вопросы оборота земель решены следующим образом:

1) во-первых, установлено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом;

2) во-вторых, определены земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте (смотреть статью 27 ЗК РФ, то есть мы должны сказать, что из себя представляют эти земли и привести один-два примера на каждый вид);

3) в-третьих, решён вопрос о переходе права собственности на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу (смотреть статью 35 Земельного Кодекса РФ);

4) в-четвёртых, установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется специальным федеральным законом. Это ограничение не распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот перечисленных земель регулируется Земельным Кодексом, хоть они и являются землями сельскохозяйственного назначения.

Цели правового регулирования оборота земель сельхоз назначения:

1. Сохранение целевого использования земельных участков данной категории и улучшение их качества.

2. Обеспечение рационального использования сельскохозяйственных земель.

3. Охрана этих земель.

В 2002 году принят Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Посмотреть этот Федеральный Закон.

Земельные участки из земель сельхоз назначения могут быть предметом залога (и земля, пожалуй, одна из самых надёжных предметов залога – и при рациональном использовании она не изнашивается, а только увеличивает в стоимости).

Предметом залога может быть земельный участок с зафиксированными границами (местоположение), прошедший кадастровый учёт и права на который зарегистрированы в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество.

Залог осуществляется в соответствии с ФЗ «Об ипотеке и залоге недвижимости».

Важнейшим элементом рыночного механизма в агропромышленном комплексе является рынок рабочей силы.

С развитием процессов приватизации произошёл отход от традиционного отношения «государственное предприятие и работник», при котором весь спектр отношений регулировался от имени государства.

Новую группу составляют отношений, основанные на частной собственности, которые в большей мере зависят от внутреннего договорного регулирования. Режим работы, другие условия труда, отдыха и оплаты определяются собственниками самостоятельно. Государственное вмешательство здесь минимально.

Общие начала и принципы правового регулирования трудовых отношений установлены в Конституции РФ и Трудовым Кодексом. В Конституции РФ смотреть статьи 7, 34 и 37.

Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве имеет свои особенности, обусловленные, опять же, спецификой производства, его зависимостью от природных факторов. В силу чего, например, отдельные периоды производства отличаются особой напряжённостью, другие же периоды – неполной занятостью работников. Поэтому здесь применяются особые формы организации труда, его учёта, оплаты, предоставление дней отдыха и ежегодных отпусков.

В случаях производственной необходимости применяют суммированный учёт рабочего времени. Рабочий день не должен превышать 10 часов, даже в период самых напряжённых полевых работ. Переработка в такой период компенсируется сокращённым рабочим днём, например, в зимнее время.

Для некоторых категорий работников удлинённый период рабочего дня не устанавливается – для несовершеннолетних, беременных женщин и т.д.

Продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов в неделю. Для женщин, работающих в сельском хозяйстве – 36 часов в неделю нельзя превышать. Это сокращённая рабочая неделя.

Есть особенности регулирования трудовых отношений, обусловленные организационно-правовой формой сельскохозяйственных товаропроизводителей. Например, члены сельскохозяйственных производственных кооперативов обязаны принимать личное трудовое участие в производственно-хозяйственной деятельности кооператива. Чего нет, например, в сельскохозяйственных акционерных обществах. Причём в сельскохозяйственных производственных кооперативах работа участника данного кооператива вытекает из самого членства, не нужно никакого трудового договора даже заключать.