Статья 328. Самовольное присвоение звания представи­теля власти или должностного лица, занима­ющего ответственную государственную долж­ность

Статья 322. Разглашение сведений о мерах безопаснос­ти, применяемых в отношении должностного лица, занимающего ответственную государст­венную должность

Уголовная ответственность за разглашение сведений о ме­рах безопасности, применяемых в отношении должностного лица, занимающего ответственную государственную должность, предусмотрена ст. 322 УК РК.

Статья 322 УК РК является новым составом преступления.

Объектом рассматриваемого преступления является нор­мальная деятельность органов управления.

Объективная сторона преступления заключается в разгла­шении сведений о мерах безопасности, применяемых в отно­шении должностных лиц, занимающих ответственные государ­ственные должности, а также их близких, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его слу­жебной деятельностью.

Основной состав анализируемого преступления — формаль­ный. Преступление считается оконченным в момент распрост­ранения сведений, которые стали известны хотя бы одному по­стороннему лицу. Использование в дальнейшем данной инфор­мации, причинение ущерба личности или имуществу должност­ных лиц находятся за рамками основного состава рассматрива­емого деяния.

Потерпевшими по анализируемому преступлению могут быть должностные лица, занимающие ответственную государ­ственную должность (см. примечание к ст. 307 УК РК).

Понятие «близкие» дано в п. 24 ст. 7УПКРК.

Субъективная сторона данною преступления выражается в прямом умысле. Виновный сознает, что разглашает сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица, занимающего ответственную государственную должность, а также его близких, и желает их разгласить.

Субъект данного преступления специальный, им может быть только лицо, которому сведения о мерах безопасности были доверены или стали известны в связи с его служебной деятель­ностью.

К тяжким последствиям, предусмотренным в ч. 2 ст. 322 УК РК, следует относить убийство должностного лица, занимаю­щего ответственную государственную должность, в отношении которого предпринимались меры охраны, либо покушение на убийство, причинение ему тяжкого вреда, уничтожение или повреждение имущества последнего, убийство или причинение тяжкого вреда работникам охраны, существенные материаль­ные затраты на изменение мер безопасности.

Уголовная ответственность за самовольное присвоение зва­ния представителя власти или должностного лица, занимающе­го ответственную государственную должность, предусмотрена ст. 328УКРК.

Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что лицо самовольно, не имея законных ос­нований, присваивает себе звание представителя власти или должностного лица, занимающего ответственную государственную должность, с целью совершения сопряженного с этим ка­кого-либо преступления, тем самым нарушая нормальный по­рядок управления.

Объектом преступления является нормальная деятельность органов управления.

Объективная сторона рассматриваемого преступления вклю­чает в себя самовольное присвоение звания представителя вла­сти или должностного лица, занимающего ответственную го­сударственную должность, сопряженное с совершением на этом основании преступления. При этом необходимо установить причинную связь между присвоением звания и совершенным на этом основании преступлением.

Под самовольным присвоением звания представителя влас­ти или должностного лица, занимающего ответственную госу­дарственную должность, следует понимать незаконные дей­ствия, посредством которых субъект путем обмана выдает себя за представителя власти либо за должностное лицо, занимаю­щее ответственную государственную должность, с целью со­вершения другого преступления.

Представителем власти согласно п. 1 примечания к ст. 320 УК РК, признается должностное лицо государственного орга­на, наделенное в установленном законом порядке распоряди­тельными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Под лицами, занимающими ответственную государственную должность, в соответствии с п. 4 примечания к ст. 307 УК РК, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РК, конституционными и иными законами РК для непосредственного исполнения функции государства и пол­номочий государственных органов, а равно лица, занимающие согласно законодательству о государственной службе, полити­ческие должности государственных служащих.

К политическим должностям относятся должности, занима­емые политическими государственными служащими:

—назначаемые Президентом, их заместители;

—назначаемыми и избираемыми палатами Парламента РК и Председателями палат, их заместителями; являющимися пред­ставителями Президента и Правительства в соответствии с Кон­ституцией;

—возглавляющими (руководители) центральные исполни­тельные органы и ведомства, их заместители.

Приведем пример из практики. Постановлением Коллегии по уголовным делам Верховного Суда установлено, что осужденные М., братья Т. и двое неустановленных лиц с целью разбойного на-падения на потерпевшего К. подошли к его квартире, при этом М. был одет в форму сотрудника полиции. Потерпевший, не ведая о намерениях пришедших, открыл им дверь. М. сразу же напал на К., стараясь повалить его на пол. Вошедшие следом братья Т. и неиз­вестное лицо принесенной бельевой веревкой связали его порукам и ногам. Т., действуя согласованно с остальными, принес из ванной махровое полотенце и завязал им нижнюю часть лица. В результа­те механической асфиксии потерпевший скончался на месте пре­ступления. Нападавшие вынесли вещей потерпевшего на сумму 1.752.096 тенге. Среди нападавших преступников, один толькоМ., помимо совокупности совершения ими тяжких преступлений, так­же был осужден по ст. 328 УКРК.

По конструкции объективной стороны данное преступление является формальным и считается оконченным с момента са­мовольного присвоения звания представителя власти или долж­ностного лица.

Субъективная сторона преступления характеризуется толь­ко прямым умыслом. Субъектом преступления может быть толь­ко физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возрас­та. Должностные лица за аналогичные действия будут нести ответственность по ст. 308 УК РК в совокупности с тем пре­ступлением, которое они совершили.

Законом РК «О внесении изменений и дополнений в неко­торые законодательные акты Республики Казахстан по вопро­сам обеспечения национальной безопасности» от 7 июля 2005 г. в ст. 328 УК РК была внесена ч. 2. Часть 2 предусматривает от­ветственность за самовольное присвоение звания должностно­го лица, занимающего установленную Конституцией РК долж­ность, с целью получения властных полномочий. В отличие от ч. 1 данной статьи, предполагает наличие в диспозиции конст­руктивного признака в виде специальной цели получения власт­ных полномочий.

Самовольное присвоение звания отличается от самоуправ­ства (ст. 327 УК РК) тем, что виновный не осуществляет само­вольно своего действительного или предполагаемого права, а, наоборот, совершает преступление, сознавая, что никакого пра­ва на его совершение не имеет. В отличие от превышения влас-ти или должностных полномочий (ст. 308 УК РК), субъектом преступления, предусмотренного ст. 328 УК РК, является не должностное, а частное лицо, либо если и должностное, то не занимающее ответственную государственную должность и не являющееся представителем власти.