Ности и нормативное закрепление

Понятие основных принципов международного права, их отличительные особен-

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

ТЕМА

Понятие, виды и основные этапы кодификации международного права.

Под кодификацией в международном праве понимается сложный правотворческий про-

цесс, включающий несколько стадий: 1) выявление действующих, обычных и договорных

норм по вопросу, подлежащему кодификации; 2) ревизия и пересмотр устаревших норм; 3)

разработка новых норм и принципов с учетом реалий и потребностей международных отно-

шений; 4) закрепление всего комплекса норм и принципов в согласованном государствами

международно-правовом документе: договоре (конвенции) либо в декларации, общем акте,

руководстве по практике. Таким образом, кодификация сопровождается прогрессивным раз-

витием международного права.

Под кодификацией и прогрессивным развитием международного права понимается си-

стематизация и совершенствование норм международного права с целью выявления содер-

жания, изменения, исключения устаревших норм и разработка новых норм международного

права и закрепление их в едином нормативном акте, регламентирующем какую-либо отрасль

международного права. Существует два вида кодификационной деятельности.

Официальная кодификация в настоящее время осуществляется в рамках международных

межправительственных конференций и организаций, обладающих нормотворческой функци-

ей (например, ООН, ИКАО, МОТ, ИМО, ЮНЕСКО, Совет Европы, СНГ, Африканский союз,

ОАГ и др.).

Неофициальная проводится в рамках неправительственных организаций и научных учре-

ждений (например, Институт международного права, Ассоциация международного права),

неправительственными правозащитными организациями.

Среди международных межправительственных организаций, занимающихся кодификаци-

онной деятельностью, первостепенная роль в кодификации норм общего международного

права принадлежит ООН. Кодификационный механизм ООН включает главные органы ООН

(Генеральная Ассамблея, ЭКОСОС), специальные кодификационные органы, действующие

на постоянной основе (Комиссия международного права, Комитет по мирному использова-

нию атомной энергии), временные кодификационные органы ad hoc, учрежденные для раз-

работки проекта конкретной конвенции (например, Специальный комитет по разработке

Конвенции против транснациональной организованной преступности).

Особенностью системы современного международного права является наличие в ней ком-

плекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической

силой. Принципы являются наиболее общими правовыми нормами, отражающими устано-

вившуюся практику международных отношений и создающими базу для взаимодействия

всех субъектов международного права. Основные принципы – это юридически закрепленные

начала международного права, имеющие универсальный характер и являющиеся критериями

законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие по-

ложения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-

правовую ответственность.

Основные принципы международного права - особая совокупность норм, обладающая ря-

дом специфических черт.

1. Это руководящие начала (фундамент) современного международного правопорядка.

2. Они имеют универсальную сферу действия, ориентированы на все международное со-

общество.

3. Они носят императивный характер норм jus cogens, пользуются приматом относительно

всех остальных норм системы международного права. Вследствие этого эти принципы меж-

дународного права являются критерием законности всей его системы, критерием правомер-

ности любой его нормы и в силу этого защищаются наиболее жесткими мерами принужде-

ния.

4. Принципы принимаются и признаются в таком качестве международным сообществом

в целом, т.е. достаточно представительным большинством государств, обеспечивающим

представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.

5. Принципы в исключение из правил действия международно-правовых норм во времени

имеют обратную силу, позволяющую им распространять свое действие на любую норму,

возникшую ранее самого принципа, вплоть до объявления такой нормы недействительной и

не признания связанных с ней последствий.

6. Все основные принципы взаимосвязаны и каждый из них должен рассматриваться в

контексте всех других принципов.

Основные принципы международного права закреплены, прежде всего, в Уставе ООН

(ст.2, ст. 1, преамбула) и принятой в его развитие Декларации о принципах международного

права ООН 1970 года. Хотя принципы и отличаются стабильностью, их содержание эволю-

ционирует, современная трактовка дается в последующих резолюциях Генеральной Ассам-

блеи ООН, региональных международных документах.

Так, в Заключительном акте СБСЕ 1975 года нашли отражение 10 основных принципов

международного права. Кроме перечисленных в Уставе ООН, в Декларации получили за-

крепление в дополнение к 7 принципам Устава ООН еще 3 принципа: принцип территори-

альной целостности государств, принцип нерушимости государственных границ, принцип

уважения прав человека и его основных свобод.

Вышеуказанный перечень основных принципов не является раз и навсегда определенным,

неизменным. Возрастание роли международно-правового регулирования, появление гло-

бальных проблем неизбежно ведут к увеличению их числа.