Понятие и классификация международных договоров. Стороны в международных
Понятие, субъекты, источники права международных договоров.
Право международных договоров – отрасль общего международного права, представля-
ющая собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения государств и других
субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения междуна-
родных договоров.
Субъектами права международных договоров являются субъекты международного права.
Их главный признак – договорная правоспособность. Среди них типичными субъектами яв-
ляются государства, народы, международные организации. К нетипичным субъектам относят
религиозные центры (Ватикан), вольные города (в истории), повстанческие движения. За-
ключение договора ненадлежащим субъектом может повлечь за собой признание такого до-
говора недействительным.
Источники права международных договоров:
Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года (вступила в силу в 1980
|
|
году), касается договоров, заключенных между государствами. БССР присоединилась в 1986
году;
Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными органи-
зациями или между международными организациями 1986 года (в силу не вступила). РБ –
Договаривающаяся сторона Конвенции.
Наравне с договорными в этой отрасли продолжают действовать и обычные нормы меж-
дународного права.
Важное место в процессе создания норм права международных договоров занимают кон-
ституции и другие внутригосударственные акты, а также действующие в некоторых госу-
дарствах специальные законы. В Республике Беларусь таким актом является Закон «О меж-
дународных договорах Республики Беларусь» от 23 июля 2008 года.
Международный договор (для целей Венских конвенций 1969 и 1986 гг.) – международ-
ное соглашение, заключенное между государствами и другими субъектами международного
права в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, со-
держится ли такое соглашение в одном документе, двух или нескольких взаимосвязанных
между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Из определения международного договора следует вывод о его характерных чертах: 1) не-
обходимым элементом договора является явно выраженное согласие сторон; 2) правом за-
ключать договор обладают субъекты международного права; 3) договор может быть слож-
ным по структуре (иметь приложения); 4) нет единого наименования договора (конвенция,
соглашение, пакт, хартия, основы сотрудничества и т.д.); 5) он налагает юридические обяза-
|
|
тельства на его участников. Резолюции, односторонние декларации государств не налагают
на государства юридических обязанностей их выполнять; 6) международные договоры под-
лежат регистрации в Секретариате ООН.
Для определения договора как источника международного права имеет значение его со-
держание. Необходимо отличать международный договор от договора-сделки в междуна-
66
родном частном праве. Международный договор устанавливает норму международного пра-
ва, а сделки подчиняются национальному законодательству.
При заключении международных договоров используются различные термины для обо-
значения статуса их субъектов: сторона, участник договора. Эти понятия не тождественны,
они соотносятся как общее и специальное. Участник всегда выступает стороной в договоре,
но сторона не всегда становится участником договора. Кроме того, сторона может представ-
лять несколько участников, когда стороной договора является группа государств или даже
государств и международных организаций, например, соглашение о партнерстве между РФ,
с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, - с другой.
Стороной в договоре может выступать и субъект федерации, если это предусмотрено феде-
ральной конституцией.
Международные договоры можно классифицировать по различным критериям:
по кругу участников: двусторонние и многосторонние договоры. Последние, в свою
очередь, подразделяются на универсальные и региональные.
по способу присоединения: открытые (универсальные договоры), полузакрытые (при-
соединиться могут и другие субъекты, но только с согласия его участников), закрытые
(участвуют только заключившие их государства);
по объекту регулирования: политические международные договоры (договоры о сою-
зе, взаимопомощи, ненападении, нейтралитете, мирные договоры, договоры в области
разоружения и т.д.), экономические международные договоры (соглашения об экономиче-
ском, научно-техническом сотрудничестве, торговые договоры и т.д.), договоры по специ-
альным вопросам (в области транспорта, связи, сельского хозяйства, образования, о правовой
помощи, консульские конвенции и т.д.).
в зависимости от уровня, на котором заключен договор: межгосударственные дого-
воры; межправительственные договоры; межведомственные.