Формы и методы государственного регулирования экономики. Роль государственного суверенитета в развитии национальной экономики

Роль государственного суверенитета в развитии национальной экономики.

Государственный суверенитет предполагает то, что при всех различиях живущих в стране национальностей, религиозных конфессий, культур на территории данного государства существует единая верховная власть. Все общественные организации, партии, семьи, ассоциации лишены власти и занимают подчиненное государству положение. Само понятие Souverainete (франц.) означает верховную впасть государства, независимость государства во внешней среде, верховенство во внутренних делах.

Принципы суверенитета государства:

1. Единство и неделимость территории.

2. Неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела.

3. Всеобщность – законы, принятые высшим руководством государства, равно обязательны для всех граждан.

4. Защита интересов и прав всех граждан всеми имеющимися средствами.

Целью государства является примирение конфликтов между группами или индивидами. Государство имеет функциюсогласования и объединения интересов своих членов, обеспечения порядка, норм поведения. Для обеспечения этого первостепенное значение имеет экономическая деятельность государства, которая характеризуется:

- социальной направленностью воздействия на экономику;

- объемами и степенью государственного вмешательства в экономические процессы.

Основными формами государственного управления экономикой выступают:

- комплексное (индикативное) планирование;

- прогнозирование развития народного хозяйства и конъюнктуры рынка;

- реализация национальных и целевых программ;

- управление государственным сектором;

- бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, амортизационная политика;

- система социальной защиты.

Методы государственного регулирования экономики – это способы влияния государства в лице законодательных и исполнительных органов на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики для обеспечения условий их деятельности в соответствии с национальной экономической политикой. Методы государственного регулирования экономики классифицируются по двум признакам – по формам влияния и средствам воздействия. По формам влияния различают методы прямого и косвенного воздействия. По средствам воздействия различают: правовые, административные, экономические и пропагандистские методы.

Методы прямого государственного регулирования:

1. Определение стратегических целей развития экономики и их отражение в индикативных планах, целевых программах.

2. Государственные заказы на поставку определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг.

3. Государственная поддержка программ, заказов, контрактов, заключаемых субъектами хозяйствования.

4. Установление нормативных требований к качеству и сертификации технологии и продукции.

5. Введение правовых и административных ограничений производства определенных видов продукции.

6. Лицензирование операций по экспорту и импорту товаров.

Прямые методы государственного регулирования (административные) ограничивают свободу выбора субъекта.

Методы косвенного государственного урегулирования основываются на товарно-денежных «рычагах», определяют «правила игры» рынка. К этим методам относятся:

- налогообложение;

- регулирование цен;

- установление платы за ресурсы, процентных ставок за кредит и кредитных льгот;

- таможенное регулирование экспорта и импорта, определение валютных курсов и условий обмена валют.

8.3 Принципы деятельности и функции
системы государственного управления

Главный принцип деятельности государства – это управление социальными, экономическими, технологическими процессами, происходящими в обществе, для чего используются следующие способы воздействия: организация, планирование, кадровое обеспечение, контроль.

Система государственного управления выполняет следующие функции: политическую, социальную, международную, экономическую.

Политическая функция государства заключается в обеспечении целостности общества, создании условий для спокойного и гармоничного его развития.

Социальная функция предполагает обеспечение прав и свобод каждого человека страны. Свобода человека реализуется в общении и сотрудничестве людей. Государство способно быть гарантом защиты прав и свобод его граждан.

Международная (внешняя) функция государства заключается в поддержании суверенитета и исторического существования народов конкретной страны в рамках мирового сообщества.

Экономическая функция состоит в созданиие условий для эффективной экономической деятельности общества. Основные направления реализации экономической функции государства:

1. Эмиссия денег, которая необходима для обеспечения экономики достаточным количеством денег. Государство является монополистом в выпуске денег, все другие субъекты экономики формируют спрос на деньги.

2. Установление правовых основ экономики. При этом определяется правовой статус форм собственности, регулируются отношения между производителями и покупателями, регламентируется внешнеэкономическая деятельность, определяются обязанности предприятий перед государством.

3. Устранение недостатков рыночного саморегулирования, защита конкуренции, обеспечение общественными товарами, реагирование на возникновение негативных эффектов, решение проблемы неполноты рынков, формирование информационной инфраструктуры, осуществление стабилизационной политики.

4. Перераспределение доходов для уменьшения неравенства в доходах, государство при этом применяет социальные программы и трансфертные платежи.