Основные принципы государственной политики

Структура и содержание закона

Основные принципы государственной политики в области охраны труда

Лекция 3

ЗАКОН УКРАИНЫ «ОБ ОХРАНЕ ТРУДА»

Содержание:

1 Структура и содержание закона

3 Гарантии прав граждан на охрану труда

4 Охрана труда женщин

5 Охрана труда несовершеннолетних

6 Охрана труда инвалидов

Закон Украины «Об охране труда» принят Верховной Радой Украины 21 ноября 2002 года и введен в действие 21 ноября 2002 года. Закон определяет основные положения по реализации Конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, регулирует отношения между собственником или уполномоченным органом предприятия, организации, учреждения и работником в вопросах охраны труда и устанавливает порядок организации охраны труда в Украине.

В Законе учтены основные требования конвенций и рекомендаций Международной организации труда (МОТ) к безопасности, гигиене труда и производственной среде, регулированию отношений охраны труда в передовых промышленно развитых странах, опыт охраны труда в Украине в предыдущие годы.

Закон характеризует многочисленные нововведения, отвечающие современным условиям. Им предусмотрено:

внедрение экономических методов управления охраной труда (взамен административно-командных), образование специальных фондов охраны труда, применение ряда штрафных санкций, а также льгот относительно налогообложения;

создание четкой системы органов государственного управления и надзора за охраной труда и системы организации этой работы на предприятиях, в организациях и в учреждениях независимо от форм собственности;

существенное расширение прав и социальных гарантий работников, прежде всего лиц, потерпевших от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, и семей погибших;

определение места и роли коллективного договора в решении задач улучшения условий и безопасности труда, обеспечение установленных законом прав и социальных гарантий работников, в том числе на льготы и компенсации;

определение правового статуса служб охраны труда на предприятиях и в органах государственного управления всех уровней;

адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

обеспечение обучения населения по вопросам охраны труда, введение этого специального предмета во всех учебных заведениях системы образования Украины, а также обучение руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и учреждений.

На выполнение требований Закона и с целью обеспечения комплексного управления охраной труда на государственном уровне образован Национальный Совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения при Кабинете Министров Украины и Комитет по надзору за охраной труда Министерства труда и социальной политики. Комитет по надзору за охраной труда наделен полномочиями осуществлять на территории Украины государственный надзор за соблюдением Законодательных и других нормативных актов об охране труда, координировать работу министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, объединений предприятий в области безопасности и гигиены труда и производственной среды.

Закон «Об охране труда» распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности. Закон также распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, если он работает на территории Украины.

Закон определяет основные принципы государственной политики в области охраны труда, главенствующая роль принадлежит приоритету жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятий, принципом полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда, полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве или от профессиональных заболеваний.

Закон об охране труда устанавливает новый, более высокий уровень защиты работников, причем эта защита начинается с момента принятия его на работу. Значительно повышена защита работников от несчастных случаев на производстве.

Отдельные статьи Закона «Об охране труда» посвящены регулированию труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.

Закон Украины «Об охране труда» состоит из 49 статей объединенных в 8 разделов.