Местные налоги, устанавливаемые республиканскими органами власти
Состав местных налогов и сборов, их классификация
Местные налоги и сборы
1. Состав местных налогов и сборов, их классификация
2. Местные налоги, устанавливаемые республиканскими органами власти
3. Местные налоги, устанавливаемые местными органами власти
4. Подоходный налог с граждан
5. Особенности налогообложения предпринимательской деятельности
6. Прочие налоги с физических лиц (налог на недвижимость, налог на землю)
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь» бюджетная система республики включает республиканский бюджет и местные бюджеты (областные, районные, городские, районные в городах, поселковые бюджеты и бюджеты сельсоветов). Из местных бюджетов осуществляется финансирование экономических, социальных, культурных и других программ и мероприятий местного и межрегионального значения, осуществляемых местными органами государственной власти.
Доходная часть местных бюджетов включает доходы, налоги и сборы, которые можно подразделить на три группы:
1. Отчисления от республиканских налогов и доходов (налог на добавленную стоимость, налоги на прибыль и доходы, акцизы на спирт и пищевое сырье, водку, ликероводочные изделия, спиртосодержащие жидкие пищевые и непищевые экстракты, винно-спиртовые настойки).
2. Закрепленные за местными бюджетами налоги и доходы (акцизы на плодово-ягодные крепленые и ликерные вина, сухие и полусухие вина, виноградные крепленые вина, пиво и другие алкогольные напитки, полученные методом сбраживания (кроме импортных), подоходный налог, госпошлина, сборы и разные неналоговые поступления) и др.
3. Собственные доходы, налоги и сборы (налог на недвижимость, налог за пользование природными ресурсами, платежи за землю, лесной доход, местные налоги и сборы, поступления от приватизации коммунальной собственности и возврат бюджетных ссуд).
В зависимости от органов власти, которые устанавливают местные налоги и сборы, различают налоги, устанавливаемые:
· высшими органами государственной власти (парламентом, Президентом);
· местными органами власти (Советами депутатов).
К первой группе налогов относятся: платежи за землю; налог на недвижимость; за пользование природными ресурсами (экологический налог); акцизы по некоторым алкогольным и слабоалкогольным напиткам, подоходный налог с доходов граждан и др.
Если не считать акцизы и подоходный налог с доходов гражданв составе первой группы налогов самыми крупными налогами являются налог на недвижимость и земельный налог.
Налог на недвижимость в РБ впервые введен в 1992 году. До этого существовал налог на основные и оборотные фонды. Налог на недвижимость является стабильным источником пополнения бюджета, с одной стороны, и стимулирует более эффективную эксплуатацию основных средств предприятиями, с другой стороны.
Закон РБ от 23.12.1991 № 1337-XII «О налоге на недвижимость».
Плательщиками данного налога являются организации и физические лица. В данной теме рассматриваются вопросы уплаты налога на недвижимость организациями. Организации, финансируемые за счет средств бюджета Республики Беларусь, плательщиками налога на недвижимость не являются.
Объектом налогообложения являются:
• стоимость основных фондов, являющихся собственностью или находящихся во владении плательщиков;
• стоимость объектов незавершенного строительства.
При ввозе основных средств на таможенную территорию РБ по договорам аренды и другим договорам с иностранными юридическими или физическими лицами налог уплачивается независимо от условий договора лицом, использующим ввезенное имущество.
Уплата налога на недвижимость по сданным в аренду основным средствам, кроме случаев, когда по условиям договора аренды имущество должно учитываться на балансе арендатора (лизинг, долгосрочная аренда с правом выкупа), производится собственником (арендодателем), в т.ч. и организациями, финансируемыми из бюджета Республики Беларусь.
Со стоимости основных средств (за исключением зданий и строений), возмездно арендованных у физических лиц, не состоящих в штате организации, плательщиком налога является организация (арендатор).
Стоимость основных средств, находящихся в пользовании организации на основании договора безвозмездного пользования имуществом с физическим лицом, не облагается налогом.
Годовая ставка налога на недвижимость для организаций установлена в размере 1 %.
Освобождаются от обложения налогом на недвижимость:
1. объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, туризма и отдыха, физической культуры и спорта, социального обеспечения, культуры и искусства) и жилого фонда;
2. основные производственные фонды юридических лиц общественных объединений и их обособленных подразделений при условии, что численность инвалидов в них составляет не менее 50 % от списочной численности в среднем за период;
3. основные фонды, законсервированные в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
4. основные средства, предназначенные для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки по перечню Совета Министров Республики Беларусь.
5. основные фонды высших, средних специальных и средних учебных заведений, имеющих статус учреждений образования и финансируемых из бюджета также учреждений образования Национального банка Республики Беларусь;
6. материальные и историко-культурные ценности по перечню таких ценностей, определенному Советом Министров Республики Беларусь;
7. автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них;
8. основные фонды религиозных обществ;
9. основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных организаций и формирований.
10. введенные в действие здания и сооружения юридических лиц в течение одного года с момента ввода указанных фондов в эксплуатацию.
11. объекты благоустройства городов, поселков городского типа других населенных пунктов, содержащиеся за счет средств бюджета Республики Беларусь.
12. морские суда, являющиеся собственностью или находящиеся во владении резидентов Республики Беларусь.
При сдаче в аренду (иное возмездное и безвозмездное пользование) объектов основных средств, освобожденных от обложения налогом, а также основных средств бюджетных организаций, указанные средства (кроме сдаваемых в аренду бюджетным организациям) подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Налог на недвижимость определяется плательщиками ежеквартально, исходя из наличия основных фондов, по их остаточной стоимости на начало квартала и 1/4 утвержденной годовой ставки.
Общая сумма налога на недвижимость отражается в расчете налога на прибыль отдельной строкой и исключается из прибыли в первоочередном порядке. Налог на недвижимость вносится плательщиками в бюджет исходя из фактического расчета не позднее 15-го числа каждого месяца равными долями в размере 1/3 части квартальной суммы налога.
Исчисление налога производится по действующей ставке с применением коэффициента, установленного на территории соответствующей административно-территориальной единицы по месту расположения объекта налогообложения.
Плательщики не позднее 20-го числа первого месяца отчетного квартала представляют инспекциям Министерства по налогам и сборам по месту регистрации и по месту расположения объектов недвижимого имущества расчет остаточной стоимости основных и производственных и непроизводственных фондов, облагаемых налогом на недвижимость.
Исчисление налога на незавершенное строительство начинается по истечении срока строительства, определенного в соответствии со строительными нормами и правилами, и осуществляется до окончания строительства. Не облагается налогом стоимость незавершенного строительства по строительным объектам и стройкам, которые финансируются из бюджета, а также жилищного строительства.
Сумма налога определяется исходя из стоимости незавершенного строительства на начало отчетного квартала и 1/4 утвержденной годовой ставки. Годовая ставка налога на недвижимость на незавершенное строительство установлена в, размере 1 %. По объектам, строительство которых осуществляется хозяйственным способом, налог на незавершенное строительство не начисляется.
Налог в части выполненного объема работ по объектам незавершенного строительства вносится заказчиком за счет прибыли, остающейся в его распоряжении.