Принцип участия граждан в осуществлении правосудия

Участие граждан в деятельности по осуществлению правосудия реали­зуется на

практике в различных формах. Предпочтительным представляется в первую группу

выделить формы участия граждан (представителей народа) непосредственно в

осуществлении правосудия. Ко второй группе следует от­нести опосредованные

формы участия граждан в деятельности по осуществ­лению правосудия (и

судопроизводства).

Исходной правовой базой для непосредственного участия граждан в от­правлении

правосудия являются ч. 5 ст. 32 Конституции Российской Федера­ции, ст. 8

Закона о судебной системе.

Конституция (ч. 5 ст. 32) устанавливает: «Граждане Российской Федера­ции

имеют право участвовать в отправлении правосудия». Закон о судебной системе,

российские УПК и ГПК конкретизируют это общее положение.

Народные заседатели при осуществлении правосудия пользу­ются всеми правами

судьи. Они, как и профессиональные судьи, независимы и подчиняются только

Конституции Российской Федерации и закону. Приго­воры по уголовным делам и

решения по гражданским делам народные засе­датели постановляют совместно с

профессиональным судьей в условиях со­блюдения тайны совещания. Все вопросы

(включая вопросы вины, ответст­венности и наказания) решаются простым

большинством голосов, причем председательствующий (профессиональный судья)

подает свой голос по­следним.

Присяжные заседатели (в отличие от народных заседателей) не имеют равных и

одинаковых прав с судьей при отправлении правосудия. В суде присяжных

полномочия в решении вопросов уголовного дела разделены между коллегией

присяжных заседателей и профессиональным судьей (пред­седательствующим).

Коллегия присяжных выносит вердикт, т. е. решение по поставленным перед ней

вопросам, включая основной вопрос о виновности подсудимого. Присяжные могут

вынести обвинительный или оправдательный вердикт. Вынося обвинительный

вердикт, коллегия присяж­ных заседателей отвечает на вопрос о том,

заслуживает ли подсудимый снис­хождения или особого снисхождения. Судья же в

суде присяжных выносит приговор (обвинительный или оправдательный).

В отличие от народных заседателей присяжные не избираются. Колле­гия

присяжных заседателей, рассматривающих дело в суде, образуется путем

жеребьевки в составе двенадцати комплектных присяжных заседателей и двух

запасных (ст. 328 УПК РФ).

К опосредованным формам участия граждан в деятельности по осуще­ствлению и

обеспечению правосудия следует отнести все другие допущенные законом

разновидности и способы их (граждан) участия, кроме непосредст­венного

отправления правосудия (в качестве народных, присяжных и арбит­ражных

заседателей).

Принцип участия граждан (населения) закреплен во многих статьях Уголовно-

процессуального кодекса. В частности: а) ст. предусматривает участие в

судебном разбирательстве общественных обвинителей и общест­венных защитников;

б) ст. рассматривает в качестве повода к возбужде­нию уголовного дела

заявления и письма граждан; в) ст. допускают личное и общественное

поручительство в качестве мер пресечения; г) ст. предусматривает широкое

использование органами расследования помощи общественности в расследовании

преступлений; д) ст. пре­дусматривают решение некоторых вопросов исполнения

приговора по хода­тайствам общественных организаций и коллективов трудящихся;

е) ст. регламентирует участие граждан в качестве понятых для

удостоверения фак­та, содержания и результатов следственных действий.