Административное правонарушение и административная ответственность

Понятие и сущность административного права

Административное право – отрасль права, которая регулирует общественные отношения управленческого характера.

Нормы административного права действуют там, где осуществляется государственно-управленческая деятельность и по этой причине административное право определяют еще как право управления.

Административно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные уполномоченными государственными органами в сфере государственного управления.

Основным источником административного права является кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Он состоит из двух частей:

- Основной (понятия и определения административного права, условия привлечения лица к административной ответственности);

- Особенной (систематизированный перечень запретных деяний).

В систему источников административного права также включены Таможенный, Водный, Воздушный и Лесной кодексы, Уставы железных дорог и вооруженных сил, Приказы и Инструкции Министерств.

Субъектами административного права могут быть юридические и физические лица, а также органы государственного управления.

Административное правонарушение (проступок) – это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права граждан противоправное виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Юридические признаки административного правонарушения:

- общественная опасность;

- противоправность (имеется статья в КоАП);

- виновность;

- наказуемость.

Деяние может быть действием или бездействием (действие: курение в неустановленном месте или употребление алкогольных напитков, повреждение имущества общественного транспорта, ловля рыбы в запрещенных местах, незаконная охота, мелкое хищение, выращивание растений, содержащих наркотические средства; бездействие: проезд в автобусе без билета, торговля без разрешительных документов, неуплата налогов и т. п.).

Административная ответственность – это ответственность за административный проступок, которая выражается в применении уполномоченным органом административного взыскания.

Физические лица привлекаются к административной ответственности с 16-летнего возраста, но за отдельные правонарушения с 14 лет (мелкое хулиганство, мелкое хищение, побои, оскорбление, повреждение имущества и т.п.).

К административной ответственности имеют право привлекать только государственные уполномоченные органы: милиция, административные комиссии при исполкомах, комиссии по делам несовершеннолетних, административные суды и различные виды государственных инспекций (налоговая, ГАИ, МЧС, рыбнадзор, экологическая и др.).

При совершении административного правонарушения может производиться административное задержание для установления личности. Срок задержания составляет не более 3-х часов, а на таможне – не более 3-х дней.

При задержании гражданина в пьяном состоянии, срок исчисляется с момента вытрезвления.

В необходимых случаях проводиться личный досмотр, который проводят лица того же пола в присутствии 2-х понятых.

Самым распространенным административным правонарушением является мелкое хулиганство.

Хулиганство - это любое действие, которое противоречит нравственно-правовым нормам общества (нецензурная брань, выбрасывание мусора, бутылок из окон или засорение ими мест общественного пользования, насильственные действия в отношении других лиц или животных, громкая музыка, крик футбольных фанатов и т. п. действия).