Принципы структуризации

Эти принципы отражают, как должны строиться связи между элементами системы и группироваться работы (практически - это принципы построения структуры управления организацией).

2.1. Принцип единоначалия. Подчиненный должен получать приказы только от одного руководителя и отчитываться только перед одним руководителем. Если этот принцип выполняется, то в отношениях по вертикали возникает меньше противоречий, и у подчиненного появляется больше личной ответственности за результаты. Если подчиненный получает указания от нескольких руководителей, то возникает масса отрицательных последствий: подчиненный может выбирать более выгодную работу и не получать заданного фирмой результата, дисциплина подчиненного падает, между руководителями возникают противоречия и конфликты.

2.2. Скалярный принцип (принцип иерархии). Для эффективности принятия решения должны быть четко определены линии полномочий от руководителей к непосредственным подчиненным. Скалярная цепь - это цепь линий соподчинения, протягивающаяся от высшей власти до нижних звеньев. Этот принцип непосредственно связан с принципом единоначалия, в соответствии с которым у подчиненного должна быть связь только с непосредственным руководителем. В скалярном принципе принцип единоначалия уточняется: ни один руководитель не имеет права отдавать указания подчиненному нижнего уровня через голову его непосредственного руководителя. Однако линия непосредственного соподчинения не всегда является кратчайшим путем для передачи информации. В больших организациях цепь бывает неоправданно длинной, особенно в государственных организациях, построенных по иерархическому принципу. Таким образом, данный принцип обеспечивающий управляемость организации и надежность информационного обмена, может вступать в противоречие с необходимостью обеспечения оперативности принятия решений. Особенно в высоких структурах.

В рамках простейшей скалярной цепи ADG (рис.9) может возникнуть необходимость установления контакта звена F и звена В. Для этого информация должна подняться вверх по лестнице от F к D, а затем спуститься от D к В. Обратный путь в соответствии со скалярным принципом будет таким же громоздким. Очевидно, замечает А. Файоль, гораздо проще установить непосредственный контакт между F иВ, скинув между ними «сходни». Это часто и делается. Однако для обеспечения надежности работы организации при скидывании «сходен» необходимовыполнять два условия согласно принципу скалярной цепи. Во-первых, звенья, устанавливающие прямой контакт по горизонтали, должны поставить об этом в известность непосредственных начальников. Во-вторых, в случае, если соглашение по горизонтали нарушается или если теряется одобрение горизонтальных контактов со стороны начальства, скалярная цепь должна восстановиться.