Вопрос 4. Формы планирования и виды планов
Вопрос 3. Принципы планирования
К числу основных принципов относят:
Ø Принцип системности предполагает, что планирование в организации должно носить системный характер.
Ø Принцип участия предполагает, что каждый работник организации должен быть в той или иной мере участником плановой деятельности.
Ø Принцип непрерывности заключается в том, что процесс планирования в организации должен осуществляться постоянно, а разработанные планы непрерывно приходить на смену друг другу, перекрывать друг друга.
Ø Принцип гибкости связан с принципом непрерывности. Состоит в придании планам способности менять свои параметры, поэтому в планах обычно предусматриваются резервы.
Ø Принцип эффективности заключается в том, что затраты на планирование не должны превышать эффект от его применения.
По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий - директивное и индикативное планирование.
2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.
3. По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.
Успешность, эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем её организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования:
• Плановый персонал, сформированный в организационную структуру,
• Механизм планирования.
• Процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования);
• Средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).
1. Плановый персонал. Сюда входят все специалисты, которые в той или иной степени выполняют функции планирования.
2. Механизм планирования. В общем виде в механизм планирования входят: аппарат выработки целей и задач функционирования предприятия; функции планирования (уменьшение сложности; прогнозирование, обеспечение безопасности; оптимизация, функция координации и интеграции, функция упорядочения; функция контроля и т д.); методы планирования.
Метод планирования зависит от конкретной формы планирования и включает два аспекта: направления планирования; средства обоснования плановых параметров.
В практике планирования можно выделить три направления планирования: прогрессивное (способ «снизу-вверх), ретроградное (способ «сверху-вниз») и круговое (встречное планирование).