Конгресс

Компетенция штатов.

Признаки Конституции США.

… Идея народного суверенитета. Народный суверенитет реализуется через представительные органы;

… Принцип разделения властей. 3 ветви + разные сроки полномочий у властей;

… Федерализм;

ü «Ни один штат не может заключать какой-либо договор, вступать в союз или конфедерацию, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии, чеканить монету, выпускать кредитные билеты, уплачивать долги чем-либо иным, кроме золотой и серебряной монеты, принимать билли об опале, законы ex post facto или законы, нарушающие договорные обязательства, либо жаловать дворянские титулы»;

ü «Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать какими-либо пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров, за исключением случаев, когда это может быть совершенно необходимо для исполнения инспекционных законов штата. Чистый доход от всех сборов и пошлин, установленных штатом на ввоз или вывоз товаров, поступает в распоряжение казначейства Соединенных Штатов. Все таковые законы подлежат контролю Конгресса и могут быть им пересмотрены»;

ü «Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать войска или военные суда в мирное время, заключать какое-либо соглашение или договор с другим штатом или с иностранной державой либо вести войну, если только он уже не подвергся вторжению или не находится в такой неотвратимой опасности, при которой недопустимо промедление»;

Гражданские войны севера и юга сформулировали 2 запрета: запрет на сецессию и нолификацию. Развитие конституции. Штаты утратили право ставить вопрос об отделении от США. Нолификация – не имеют права объявлять недействительными на своей территории акты федеральных органов.

Выборы в палату представителей – на избирательном законодательстве штатов. Минимальные требования закреплены в Конституции. «Палата представителей состоит из членов, выбираемых раз в два года населением в отдельных штатах; избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям более многочисленной палаты законодательного собрания штата. Ни одно лицо не может быть представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет, не было в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается». Вопросу о законодательном органе государства посвящена статья 1.

Члены Сената – верхние представители. «В состав сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые законодательными собраниями соответствующих штатов на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос. Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло возраста тридцати лет, не было в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается». 1913 – изменение порядка формирования этой палаты.

Неравенство палат американского Конгресса. Конституция США фиксирует большие полномочия за Сенатом – верхней палатой. У него:

N право ратифицировать международные договоры;

N участие в назначении должностных лиц;

N Сенат имеет особую роль в процедуре импичмента

Палата представителей обладает закрепленными в Конституции полномочиями. Финансовые Билли обязательно сначала должны быть рассмотрены в этой палате.