Развитие возобновляемых источников энергии в РФ

РЕГУЛИРОВАНИЕ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ И МОЩНОСТЬЮ

Правила оптового рынка предусматривают возможность заключения свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности и определения цены в таких договорах в ходе биржевых торгов, организуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле, правила биржевой торговли которой содержат соответствующий требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка порядок заключения свободных договоров купли-продажи электрической энергии и мощности в ходе биржевых торгов и определения цены в таких договорах, а также иные условия организации биржевых торгов. В соответствии с Правилами оптового рынка, требования к порядку заключения свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности в ходе биржевых торгов регламентируются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Перечень товарных бирж, соответствующих указанному критерию, порядок информационного взаимодействия которых с организацией коммерческой инфраструктуры соответствует требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, сформирован советом рынка и опубликован в порядке, определённом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на официальном сайте совета рынка в сети Интернет.

В ноябре 2008 года Наблюдательным советом НП «Совет рынка» утверждено Положение о порядке формирования перечня товарных бирж, допущенных к организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и определении требований к организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, являющееся Приложением № 1 к Регламенту регистрации и учета свободных договоров купли-продажи электрической энергии и мощности (Приложение № 6.4 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка»).

Возобновляемыми источниками энергии являются: энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоёмов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках.

Федеральным законом №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» установлены основные принципы поддержки развития возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) и особенности участия генераторов ВИЭ в рынке электрической энергии, а также даны поручения разработать соответствующую нормативную базу для развития ВИЭ.

Во исполнение закона «Об электроэнергетике» были приняты следующие нормативные акты, регламентирующие особенности производства и реализации электроэнергии, выработанной с использованием ВИЭ:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии»

Для квалификации генерирующего объекта как функционирующего на основе использования ВИЭ постановлением определены следующие критерии:

- генерирующий объект функционирует на основе использования исключительно возобновляемых источников энергии или в режиме комбинированного использования возобновляемых и иных источников энергии;

- генерирующий объект находится в эксплуатации (введён в эксплуатацию и не выведен в ремонт или из эксплуатации);

- генерирующий объект в установленном порядке присоединён к электрическим сетям сетевой организации и оснащён средствами измерений, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

- с помощью использования генерирующего объекта обеспечивается выполнение целевых показателей.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 850 «О критериях для предоставления из федерального бюджета субсидий в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами, функционирующими на основе использования ВИЭ, лицам, которым такие объекты принадлежат на праве собственности или ином законном основании»

Постановлением устанавливаются критерии определения генерирующих объектов на основе ВИЭ, в отношении которых могут быть выделены субсидии на компенсацию технологического присоединения к сетям.

3. Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2009 г. N 1-р «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года»

Распоряжение содержит значения целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт):

в 2010 году - 1,5 процента;

в 2015 году - 2,5 процента;

в 2020 году - 4,5 процента.

4. Приказ Министерства Энергетики РФ от 17 ноября 2008 г. N 187 «О порядке ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии»

Приказ даёт определение сертификата, подтверждающего объем производства электрической энергии, выработанной с использованием ВИЭ, устанавливает порядок ведения реестра выдачи и погашения сертификатов.